黑龍江省哈爾濱市道外區責任督學 孫紅

　　【案例背景】

　　2021年，教育部辦公廳《關于加強義務教育學校作業管理的通知》提出“把握作業育人功能、嚴控書面作業總量、創新作業類型方式、提高作業設計質量”的要求。我在深入責任區入校督導時發現，校長、老師們在“作業實行總量控制”上很困惑：少留作業能行嗎？帶著這個問題，我試圖從科學的“作業設計與管理”這一個角度來做文章，力求以“督”為手段，以“導”為目的，對責任區學校既“監督、檢查”又“引導、服務”，助力責任區學校作業管理水平提升，整體辦學質量提高。

　　【案例描述】

　　一、調查研究，發現誤區

　　我督導過程中的學校雖然也都出臺了圍繞“作業管理”的文件、制度，在實際教學中教師也有意識按要求做，但是效果不理想。為此，我從去年9月開始，對責任區內的學校以進班聽課、參加教研、師生座談、查閱資料、問卷調查等方式進行全方位了解，努力找到學校和老師不愿、不敢落實“雙減”的根源。調研后我發現，學校對“作業設計與管理”方面存在以下幾個誤區：

　　一是作業設計狹隘化。有的教師說，除了語文、數學、英語、物理、化學，其他學科不需要作業設計與管理，因為這些學科不是考試學科，也不需要布置作業。

　　二是嚴控時間表面化。有的教師說，為了確保不越紅線，所以就很少留或者干脆不留作業。

　　三是分層作業形式化。有的教師說，分層作業就是把要留的作業分成兩塊或三塊，分別對應不同的學生。

　　四是實踐作業單一化。當問到如何布置實踐性作業時，教師第一反應往往就是知識導圖、手抄報等單一形式的實踐作業。

　　五是作業管理簡單化。有的學校一味要求作業時間長度，但是在協調各科時間安排、反饋學生完成情況方面缺少管理，教師對學生的作業缺少留痕整理、分析反饋。

　　二、分析原因，提出建議

　　上述問題的根本原因是“雙減”政策落地之后，雖然教師已經作出相應的改變，但傳統的作業觀仍影響著教師，對作業設計和管理方面缺少經驗。

　　因此，我先從責任區中的哈爾濱市A中學入手。這所學校是道外區一所名優學校，老師、學生素質高，學校管理井井有條。通過與教師座談，和他們一起研究作業設計原理、方法，把外省先進的作業理念和形式推薦給大家學習。我向校長建議發放學生作業完成情況調查問卷，以改進作業設計。我根據哈爾濱市A中學調研的實際情況提出三點建議：

　　一是成立作業設計研究專項課題。結合學校特點，由學校牽頭申報專項作業管理課題，并將研究課題分解到各學科，以學校優勢學科為切入點帶動薄弱學科進行作業研究，從理論與實踐相結合的角度引領大家思考作業設計和管理，從根本上改變作業的陳舊觀念。

　　二是建立作業設計評價制度。我從作業設計形式、作業時長、作業批改、統計分析、講評輔導等方面幫助學校制定作業管理的基礎性標準，通過評價作業發揮導向功能，引領教師做好常態化作業設計。

　　三是成立優秀作業設計資源庫。學校通過基礎性作業、實踐性作業、分層作業等不同類型優秀作業進行展示交流，每個學科教師都將自己的作業設計集結成資源庫的一部分，實現優質資源共享，同時也為日后的作業設計優化、創新打下堅實的基礎。

　　通過多次督導走訪，盯住“作業設計與管理”這個切入點，我督導的學校取得可喜的成果。目前，哈爾濱市A學校形成了人人關注作業、人人研究作業的良好氛圍。學校每個學科都建立了校級作業設計科研課題，并積極開展研究。學校做到了基礎性作業從題海中精選，篩除了機械重復內容；分層作業精準到每一個學生，利用知識曲線圖等對學生做出精確診斷后進行分層布置作業；實踐作業精巧設計，緊密結合課內知識，又能拓展提升能力；展示作業精心布置，展廳、公眾號等都成為了學生展示風采的平臺，形成了紙質化、實踐化、層次化、特色化作業，讓學生體驗到完成作業的成就感；學校評價作業精細科學，學校建立了作業形式、作業時長、作業批改一系列完整的評價體系。學校還建立起了優秀作業資源庫，資源共享，形成作業設計質量螺旋式上升、作業評價科學合理的良性循環。學生的課業負擔輕了，學習成績不降反升，家長也滿意了。

　　據此，我對責任區內教學基礎比較薄弱的學校也以“作業設計與管理”為突破口，經過一段時間的“督”“導”并用，每個學校也形成了符合自己學校的作業設計特色。例如B學校的農村勞動實踐作業，通過照片、視頻集中展示，增強了學生的勞動意識，鍛煉了孩子們的動手能力，受到了道外區教育局的表揚。

　　【案例反思】

　　“雙減”背景下的“作業設計與管理”專項督導，使我對“督導”工作有了更深入的理解，讓我更明確“求實是督導的基礎、求真是督導的核心、提升是督導的目標”三步督導策略。

　　求實是督導的基礎。責任督學需要充分調研，了解每所學校的優勢和不足，結合實際情況對問題進行重點挖掘，進行針對性地督導，并形成切實可行的督導方案。沒有充分詳實地調研，就不可能產生有實際應用價值的“導”。督學只有在充分調研的基礎上才能提出接地氣的意見，一味地指責批評實效性不強，紙上談兵般的建議更是如空中樓閣，沒有實用性也就無法達到“導”的目的。

　　求真是督導的核心。責任督學的責任與使命并不是單純地“督”——檢查與評價，重點在于“導”——幫助學校發現問題、解決問題，提高辦學水平。責任督學必須以求真務實的態度，俯下身子，用真心發現真問題，給出真診斷，想出真辦法，制定真策略。只有這樣才能讓學校不搞花架子，真心接受督導，做出真改進，達到真發展。作為督學，把自己平時工作中的經驗轉換為學校發展的助力，真正幫助道外督學責任區內的學校提高教育教學質量，辦人民滿意的教育是一名合格督學不變的宗旨。

　　提升是督導的目標。每一次督導都是對學校辦學質量的診斷。因此，對每一所學校的督導不應以任務完成為節點去做減法，而是以發展的眼光與學校一起思考未來前行的方向，真正去提升責任區學校的辦學品質。這次對“作業管理”的督導，一方面促進了教師專業發展、教育教學水平提升；另一方面促進了責任區學校乃至區域內教育教學整體質量的提升。這種提升需要每一名督學人不斷更新知識、提高督導專業水平，不斷研究問題，提高解決問題能力。督導，最終錨定的目標是提升每一所學校的辦學質量，更好地為教育事業發展助力，這也是每一名督學人的追求。