近年來,威海市文登區始終深入貫徹黨的教育方針,聚焦辦好群眾滿意的家門口學校,著力優化教育督導新生態,注重因地施策、靶向攻堅,堅持教育督導持續性、系統性、精準性發力,助推教育政策落地落實,賦能“雙減”工作提質增效。
優化機制建設,推動“雙減”督導持續性發力。一是完善工作體系,壓緊壓實責任。建立由區委教育工作領導小組組長、副組長擔任召集人,相關成員單位為成員的“雙減”工作協調機制,定期研究解決“雙減”工作中的難點、堵點,進一步構建“黨政主導,教育主體,部門共管”的工作格局。截至目前,年內共組織召開協調會議3次,梳理解決“雙減”問題5個,切實推動“雙減”工作走深走實。二是強化考核評價,推進均衡發展。出臺《威海市文登區中小學目標績效考核方案》,切實發揮考核評價的“指揮棒”作用,將落實“雙減”工作舉措和成效納入考核評價體系,充分發揮學校教育主陣地作用,著力扭轉“唯分數”“唯升學”不良傾向。積極開展義務教育優質均衡發展縣創建工作,先后投入9億多元,高標準實施擴建第二實驗小學,遷建大眾小學,新建峰山小學、金山中學,原址重建一中等項目,新增優質學位8000余個,進一步擴大優質教育資源覆蓋面,縮小城鄉、校際教育差距。三是加強督導問責,抓牢問題整改。建立“督查—反饋—整改—回頭看”閉環督導機制,健全“雙減”工作通報制度,定期通報“雙減”問題突出的部門和學校,對多次通報、掛牌督辦仍整改不力的相關責任單位和責任人,嚴肅追責問責。同時,建立督導問題整改臺賬,實行銷號管理,確保督導到位、整改到位、問責到位。今年以來,共督導檢查問題32個,全部完成整改。
優化內涵建設,推動“雙減”督導系統性發力。一是在學生學業負擔上做“減法”。校內方面,嚴把作業設計質量,將作業研究與實施工作納入整體教研體系,充分發揮作業診斷、知識鞏固、學情分析等重要功能,創新作業類型,分層設置作業,給予學生更多自主性、個性化的成長空間,不斷滿足每名學生的個性發展需要,作業布置總量和時長達標率100%,有效減輕學生作業負擔和壓力。校外方面,規范治理校外培訓機構,制定校外培訓機構信用評價工作實施方案,將校外培訓機構納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺進行全流程監管,開展證照不全機構專項清理整治,定期公布校外培訓黑白名單及信用紅黑名單,繼續壓減學科類培訓機構數量,壓減比率超過98%。強化經營活動監管,全面落實學科類校外培訓機構預收費管理辦法,指導學科類校外培訓機構開設收費專用賬戶、開通在線支付渠道,按照政府指導價格明確收費標準,堅決遏制過高收費和過度逐利行為。二是在學校課程服務上做“加法”。實施強課提質行動,強化學校教育主陣地,推進“創建基于課程標準的區域教學改進體系”等5個國家級優秀教學成果的推廣應用,激發學校內生活力,持續落實好新課程方案和新課程標準所倡導的自主、合作、探究式學習方式,切實提升學生的學習興趣和學科核心素養,著力打造更加高效的課堂教學,保障教育教學的質量和效益。持續加強課后服務“課程超市”建設,制定“一校一品”托管服務實施方案,豐富課后服務形式內容,健全完善“基本+特色”“基礎+拓展”的課后服務體系,實現課后服務活動全覆蓋。全區39所義務教育學校均使用“數通家?!闭n后服務平臺,實現了家長“愛山東”自主選課、學校統籌排課、區教體局全面監課的全鏈條閉環管理,課后服務工作實現數字化轉型和提檔升級。三是在教育教學質量上做“乘法”。以教育評價改革為契機,將教育評價改革工作納入教育督導評估指標體系,作為學校辦學水平評估重要內容。充分發揮教育評價杠桿作用,不斷優化學校評價、教師評價和學生評價標準,構建促進全區學校整體協調發展的辦學質量評價體系,讓教育督導“帶電長牙”,持續減輕學生考試壓力,不斷深化新時代教育評價改革,釋放教育評價的乘法效應。2023年9月,文登區成功入選山東省教育評價改革試驗區。四是在化解教育焦慮上做“除法”。構建局黨組成員、機關干部、責任督學、學校教師“四級聯動”的服務網格,建立機關干部“包校包班”、學校教師“包學生包家長”的常態化聯絡機制,積極開展“千名教師訪萬家”“黨員志愿服務活動”、家庭教育“百千萬”工程等活動,進一步傳播先進家教理念、普及科學教育方法,引導家長樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀,消除家長焦慮,最大限度給學生營造良好的學習氛圍。新學期共發動教師4571名,走訪學生家庭50497戶,收集反饋問題98個,真正實現家校社協同育人全覆蓋。
優化能力建設,推動“雙減”督導精準性發力。一是“掛圖”督導抓關鍵。聚焦“提高教育質量”“凈化教育環境”兩項重點工作任務,以減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔為著力點,嚴格落實健全作業管理、提升課后服務質量等16項重點工作指標及30條具體督導清單,不斷提高督導的針對性、操作性和實效性。二是“精銳”督導聚合力。實行分包責任制,成立“雙減”工作專班辦公室,組建“科室干部+督學”督導隊伍,深入開展“雙減”專項督導。加強督導人員集中培訓,全面提升督導水平,確保督導組全面發揮“指導員”“質檢員”作用。同時,按照“重點難點”“存在問題”“落實到位”類別,對全區所有中小學和校外培訓機構進行分組,結合“四不兩直”“回頭看”等方式,有針對性開展督導,直面工作薄弱環節,確保督導的高效性、精準性。三是“常規”督導重質效。通過文登區中小學責任督學掛牌督導平臺,每月至少開展1次“雙減”督導,同步跟進跟蹤問效,推動全區中小學、幼兒園“雙減”督導實現“常態督、督常態”。堅持監督和指導并重原則,責任督學在對學校辦學行為進行監督的同時注重業務指導,指導學校理解“雙減”政策的重大意義和內涵,提高常規教學管理質量,強化校本教研,提升課堂效率,提高課后服務質量,切實做到減負增效。四是“專項”督導提實效。成立由5個職能科室、37名責任督學組成的“雙減”督查組,重點圍繞學??荚嚬芾?、作業管理、課后服務等重點工作情況和學科類培訓機構“隱形變異”、非學科類培訓機構資金監管情況,對全區“雙減”落實情況進行大排查大檢閱。今年以來,共制發《督辦單》13份,同時,開展“雙減”工作“回頭看”4次,防止“死灰復燃”,不斷鞏固“雙減”治理成效。
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