浙江溫州加強校外培訓監管行政執法力度,明確屬地和部門監管責任,建立健全執法制度,加強部門執法統籌,依法依規嚴肅查處校外培訓“隱形變異”和打“擦邊球”行為。
實行分類管理,落實監管職責。為確保各類違規違法培訓行為監管查處到位,溫州對校外培訓機構實行分類管理,明確教育部門負責中小學學科類培訓機構的管理;文化廣電旅游部門負責文化藝術類培訓機構的管理;體育部門負責體育類培訓機構的管理;科技部門負責科技類培訓機構的管理;市場監管部門協同商務部門加強托管類機構的日常監管,依法查處無照經營行為。托管類機構開展學科、文化藝術、體育、科技培訓的,由行業主管部門聯合綜合行政執法、市場監管、商務部門查處。
加強執法統籌,加大執法力度。印發《溫州市校外培訓機構專項執法監督活動實施方案》,教育部門牽頭組織統籌開展校外培訓市場綜合執法,明確公安、市場監管、綜合行政執法、消防救援、民政等相關職能部門以及屬地鄉鎮(街道)等職責分工。印發《無證無照校外培訓機構治理方案》,通過鄉鎮(街道)網格排查、相關職能部門日常監管檢查和投訴舉報線索核查,各職能部門根據職責嚴肅查處無證無照機構。制定《教育領域綜合執法案件移送工作指引》,明確培訓機構行政處罰案件移送工作規則,教育行政部門將案件相關證據材料移送綜合行政執法部門;綜合行政執法部門對教育部門移送的案件,在規定的時限內依法進行查處,并將處理結果反饋教育行政部門。部門聯合開展執法檢查,對聯合檢查中發現的違法線索可協同取證,可以現場移交,由綜合行政執法部門按程序依法給予行政處罰。7月以來,全市對違規違法的培訓機構立案28起。
開展專項行動,嚴查“隱形變異”。開展校外培訓機構專項整治、在職教師有償補課治理、“隱形變異”治理等專項行動。暢通投訴舉報渠道,公布投訴舉報電話和郵箱,對舉報做到第一時間受理、第一時間調查、第一時間處理、第一時間通報,建立“曝光臺”,發布教育培訓類廣告清理整治專項行動典型案例,“零容忍”查處中小學在職教師有償補課和變相違規開展學科類培訓行為?!半p減”實施以來,溫州已查處“隱形變異”機構39家,取締無證無照機構174家,拆除規范違規廣告設施141處,查處有償補課在職教師68人。
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