2020年2月，中共中央、國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》明確提出，“原則上，學校校（園）長在一個任期結束時，要接受一次綜合督導”。為落實上述要求，日前，教育部針對校（園）長履職盡責、規范辦學出臺了《關于開展中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估工作的意見》（以下簡稱《意見》），以獨立文件的方式突出校（園）長對于促進教育高質量發展的重要意義和關鍵作用?！兑庖姟芳磳嵤?，需要我們深入學習，認真領會，抓好貫徹落實。

　　一、充分認識校（園）長在辦學治校中的重要性

　　校（園）長是教育者、領導者、管理者，是中小學幼兒園的法人，是履行學校（幼兒園）領導與管理工作職責的專業人員?！兑庖姟窂娬{，要引導督促廣大校（園）長認真履職盡責，充分發揮好在辦學中的重要作用，推動基礎教育高質量發展。校（園）長在貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院的教育決策中起著至關重要的作用。校（園）長必須深刻理解“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，深化對教育事業規律性的認識，堅持為黨育人、為國育才的正確導向，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，著力提升人民群眾對教育的滿意度和獲得感。校（園）長的管理水平影響著學校（幼兒園）的發展狀態。校（園）長是學校（幼兒園）管理的總負責人，涉及人、財、物等各方面工作，提升校（園）長管理水平意義重大。校（園）長要依法履行法律賦予的權利和義務，切實規范辦學行為，將教育管理理論與學校實際相結合，建立健全學校各項規章制度，實施科學管理、民主管理，推動學?？沙掷m發展，積極推進學校治理現代化。校（園）長是學校（幼兒園）內涵發展、品質提升的帶頭人。校（園）長的教育思想、辦學理念、專業素養、創新能力等對于提升學校育人質量有著不可替代的作用。校（園）長只有充分認識并遵循教育教學規律，統籌推進，有力實施，才能不斷提高教育質量和辦學水平。

　　二、牢牢把握督導評估的重點 

　　中小學幼兒園校（園）長的工作涉及辦學治校的方方面面，內容龐雜。開展校（園）長任期結束綜合督導評估，必須準確把握校（園）長這一群體的工作特點，明確綜合督導評估的重點。唯有把握好重點，才能綱舉目張，發揮督導評估的指揮棒作用。

　　針對幼兒園、義務教育學校、普通高中各學段的特點，《意見》分別提出了綜合督導的重點。對幼兒園，著力引導督促廣大幼兒園園長遵循幼兒身心發展規律，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。對義務教育學校，要求落實全面發展理念，為終身發展奠基。對普通高中學校，強調辦出特色，提高育人水平，為學生適應社會生活、接受高等教育和未來職業發展打基礎。

　　根據《意見》的部署，中小學幼兒園校（園）長綜合督導評估的實施重心在地方。各地接下來還要結合實際，制定本地區綜合督導評估的實施方案或具體辦法，核心內容是構建本?。▍^、市）綜合督導評估指標體系?！兑庖姟诽岢龅亩綄гu估重點及參考要點，主要是方向性指導性的，還需各地進一步具體化。在突出重點的同時，兼顧差異性多樣性，引導學校特色發展。

　　三、以督導評估推動高質量發展

　　建立校（園）長綜合督導評估制度，根本目的是要強化校（園）長的作用，推動這一關鍵角色更好地履職盡責，切實肩負起推動高質量發展的職責和使命。

　　《意見》明確的綜合督導評估重點及參考要點，既是教育督導部門開展綜合督導評估工作的重要依據，同時也是廣大中小學幼兒園校（園）長辦學治校的坐標和引領。對廣大校（園）長而言，需要結合學校實際，將各項督導評估指標細化為學校的規章制度，落實到教書育人的各個環節，轉化為學校的內在文化，最終為體現為學校管理水平的提高和育人質量的提升。

　　校（園）長綜合督導評估能否取得預期效果，能否成為基礎教育高質量發展的重要引領和推動，一方面，取決于評估工作的專業水準，能否真正為校（園）長的工作把準脈；另一方面，也取決于評估結果能否得到足夠重視，切實發揮應有的作用。為此，在扎實做好綜合督導評估組織實施工作的同時，要格外注重用好綜合督導結果，切實做好綜合督導評估工作的“下半篇文章”，避免綜合督導結果束之高閣或僅在有限空間“空轉”。

　　此次《意見》的頒布實施，是繼去年國務院教育督導委員會出臺《教育督導問責辦法》之后，教育督導的再一次“加碼”。我們堅信，隨著《意見》的落實落地，教育督導的作用將得到更加有效發揮，必將有力推動我國基礎教育高質量發展。（成都七中初中學校校長、第十一屆國家督學 李笑非）