山東威海創新校車運營模式 力爭實現“一增加、兩徹底、四確?！?/h1>

2012-08-24　來源：教育部收藏

　　為進一步貫徹落實《校車安全管理條例》，加強和創新校車運營管理，有效保障農村校車運營安全，山東省威海市按照全國校車改革試點工作要求，結合當地實際，制訂出臺了《威海市農村校車運營管理工作試點方案》。

　　一、明確設定目標任務。方案提出，力爭到2014年底實現農村校車“一增加、兩徹底、四確?！钡哪繕??！耙辉黾印?，即將全市農村校車座位數增加39.6%，達到1.87萬個左右，實現義務教育階段農村中小學生應乘盡乘，并逐步為農村幼兒提供服務?！皟蓮氐住?，即嚴格校車準入制度，加大對非法接送學生車輛的清理力度，徹底取締非法接送學生車輛；提高管理水平，科學規劃學生乘車分組，徹底消除校車超員現象?！八拇_?！?，即確保全部校車符合安全技術要求，確保全部駕駛人符合駕駛資質要求，確保全部校車接送學生過程中都有照管人員，確保全部農村校車實現專業公司運營管理。

　　二、創新校車運營模式。方案提出，從現有的“政府采購、社會參與、財政補貼、費用減免、統一標識、學生專用、部門監管”為主要內容的校車運營模式安全、平穩地過渡到“政府主導、公司運營、因地制宜、加強監管”的校車運營新模式。新模式主要有兩種形式：一是政府購買服務，專業公司運營。在城鄉結合部，采取延長或調整城市公交、城郊公交等專業化客運公司運營線路，或租賃專業客運公司車輛投入運營等方式，滿足上下學乘車需求。二是政府購買車輛，專業公司運營。在偏遠農村地區，通過政府統一購車或貼息購車等方式，交由城市公交、城郊公交或其他專業公司運營管理。自2012年起，新增加的校車全部實行新運營模式。

　　三、細化工作保障措施。一是加強組織領導，成立由市政府分管領導任組長，發改、教育、公安、財政、建設、交通、審計、安監、物價、稅務等部門負責人為成員的農村校車運營管理工作領導小組，制訂校車改革總體規劃，指導、協調全市校車運營管理工作。二是加大經費投入，通過建立財政投入與稅費減免相結合的經費保障機制，對校車基本運營費用實行“保底”政策，保障校車穩定運營；鼓勵社會力量捐贈校車、經費和服務，參與校車運營。各市區政府（管委）要調整優化財政支出結構，提高校車的資金投入比重。要合理制定學生乘車收費標準，切實減輕學生乘車負擔。三是強化監管考核，將校車改革試點和農村校車安全運營管理工作納入政府重點工作目標和安全生產綜合考核，構建市對各市區、各市區對校車服務提供單位和現有私營校車的層層績效考核體系。構建全市校車安全運營監管網絡，建立校車運營管理信息平臺，對校車、駕駛人、車況、運營路線和乘車學生等信息實行電子化管理；各市區為校車配備教育、公安交警、交通運輸等部門可相互銜接、共享共用的GPS實時定位系統，市級要研究建立與各市區實現互聯互通的校車運營管理及安全工作監管平臺。四是搞好宣傳教育，各級各相關部門、單位和學校要廣泛開展學校交通安全宣傳教育活動，不斷提高學生交通安全意識，自覺拒絕乘坐非法營運車輛；要教育學生掌握突發應急事故自救互救技能。要加大校車駕駛人教育培訓力度，提高其安全責任意識，形成良好的安全駕駛習慣。要充分利用各類新聞媒體，宣傳校車改革工作新情況，向社會公布校車運營管理工作舉報電話。

（責任編輯：傅佩佩）