中共華東理工大學委員會
找準、查實、解決師生反映強烈的突出問題,是堅持群眾路線、改進工作作風、切實服務師生的具體體現。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,華東理工大學在部黨組和第四督導組的精心指導下,聚焦“四風”問題,采取了“面對面”與“背靠背”相結合的調研方式,廣泛征求到356條師生意見,并結合督導組反饋的111條原汁原味意見和三年來班子民主生活會會前征集到的共性問題,歸納總結出“四風”問題的12個具體表現,并進一步深挖查擺出4個方面突出問題,即:黨委領導下的校長負責制不夠完善;齊心協力干事創業的意識不強、氛圍不濃;真抓實干、敢做敢為精神不夠;勤儉辦學意識不強,資源的利用效率不高。面對這些突出問題,我們不回避、不退縮、不懈怠,認真制定、狠抓落實“兩方案一計劃”,取得了讓師生看得見、摸得著的活動成果。
一是從規范議事規則和決策程序入手,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,努力提高決策水平和執行效率
積極回應師生意見,修訂《黨委會議制度》、《校長辦公會會議制度》,規范了議事規則和決策程序。要求提交會議的議題必須先進行調查研究,基礎數據必須準確,政策依據必須可靠,有可供決策選擇的建議方案;會議議題和有關材料在會前三天發至與會人員審閱,以保證他們有足夠的時間進行調研和思考;會上對重大問題發生爭論且雙方人數接近時,暫緩作出決定并重新論證,交換意見后再次提交會議議決。為提高決策的科學性和民主性,建立了重大問題調研制度和工作務虛會機制。針對以往部分決策執行不力的問題,完善決策督辦檢查機制,建立了每月督辦通報機制,經黨委會、常委會和校長辦公會議決事項,由職能部門負責督辦,直至目標實現,確保規劃、決策、部署得到有效執行。
二是鞏固專題民主生活會成果,進一步健全班子自身建設機制,努力形成相互支持、主動補臺、齊心協力干事創業的工作合力
在專題民主生活會上,班子成員對照《中國共產黨章程》要求,進行了深刻的黨性分析和對照檢查,對問題不回避,不遮掩,認真開展了批評與自我批評,達成了“加強學習,促進團結,凝心聚力,傾情投入”的共識。在整改落實階段,及時完善黨委中心組學習制度和校領導班子日常學習制度,提出要根據形勢要求和學校中心工作需要,每學期制定校領導集體學習計劃,每月組織一次集體學習活動,對重要理論、重大政策、重點工作等進行交流研討,實現學習活動經?;?、制度化和規范化。針對班子成員之間有時溝通不夠的現象,明確了領導班子成員談心談話要求,提出黨委書記、校長與班子成員談心談話每年不少于2次;班子成員之間相互談心談話每年不少于1次。黨委常委會、校長辦公會的重要議題會前必須充分溝通,形成主動溝通的機制和氛圍。另外,還采取措施,要求班子成員處理好管理工作與個人學術工作之間的關系,鼓勵領導干部減少社會兼職和學術活動,在一定范圍內公開工作日程,在年度考核述職中,報告管理精力投入情況,多措并舉地解決管理精力投入不足的問題。
三是開展機關作風專項整治,提高職能部門的管理水平和服務質量,建設作風優良、管理科學、效率優先、以人為本的服務型機關
針對師生反映部分職能部門存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象,學校重點開展了機關作風專項整治工作。制定《關于進一步加強機關作風建設的規定》,從九個方面對機關作風建設作出了規定,要求所有職能部門實行首問負責制,設置首問窗口,工作人員掛牌上崗,履行一次告知責任。為確保作風建設的各項制度落到實處,聘請了14名師生作為作風建設監督員,進一步加強對機關工作作風的日常監督。職能部門在專項整治中,優化辦事流程、簡化辦事程序,如人事處編制了《服務手冊》,詳細介紹崗位職責和工作流程;國際合作與交流處完善一次告知的內容和形式,依托櫥窗和網絡公開辦事程序,最大限度地方便師生。窗口服務部門推行微笑服務,窗口服務質量得到顯著提升,如圖書館等單位開展了“用心服務”活動,評選“服務明星”,暢通信息溝通渠道,及時解答師生疑問。有的部門還對集中或專項工作實行一站式服務,如教務處和財務處協調合作,解決學生報銷創新項目經費排長隊問題;學生工作部擴建了學生事務服務中心,并在學生入學、離校和日常事務中,逐步實現信息化,簡化辦事手續。
四是強化艱苦奮斗、勤儉辦學意識,優化運行機制,努力提高資源的配置效率和利用效率
按照中央八項規定的要求,制定《關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》,強化了堅持群眾路線、加強作風建設、促進勤儉辦學的制度保障。通過完善多校區辦學聯動機制,有效解決新校區教學與科研互動、教師與學生互動的機制和資源保障方面的問題。通過規范審批程序,強化大型儀器設備項目論證和使用評估,合理分配和規范管理學校實驗室等用房,提高資源配置的科學性。修訂了《科研經費管理實施細則》等多項經費管理制度,促進各項經費規范使用、節約使用。積極貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,在“三公”經費支出、會議數量和發文數量均比上年減少的基礎上,進一步強調厲行節約,正在研究制訂學校的實施細則。
五是堅持一級做給一級看,一級帶著一級干,推動基層單位改作風促發展
學校積極推進教育實踐活動層層深入,督促二級單位抓住機遇,改進作風促發展,取得了一些實實在在的成效。有的單位對公務用餐、公務考察、差旅開支和專業學位教育等經費使用,制定了規范標準,加強了管理。有的單位建立了“院領導接待日”制度,安排學院領導定期與教職工、學生進行面對面交流。有的單位針對考試不及格率高、學生違紀等現象,開展了調查研究,推出多項學風建設措施。有的單位進一步規范教師選錄、聘用工作程序,注重青年教師的培養,提供能力提升通道,強化績效目標管理,營造了重視人才、服務人才的良好氛圍。
在教育實踐活動中,學校集中解決了一批師生關注的突出問題,深化了思想認識,取得了實踐成果和制度成果。成果來之不易,鞏固和發展這些成果更為重要。作風建設是易碎品,不良作風具有頑固性,容易反復,就像電腦染病毒一樣,需要經常檢查、殺毒。所以,思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。必須在新的起點上,進一步學習貫徹習近平總書記系列講話精神,從師生最關心、最迫切的問題入手,著力解決關系師生切身利益的問題,一以貫之地將教育和實踐緊密結合起來,落實好作風建設長效機制,以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量,推動學校實現新的又好又快發展。
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