華東師范大學普通高中研究所所長 霍益萍

　　經過多年努力，高中階段教育師資學歷達標率有明顯提升，2014年達97.3%，但尚存在一些深層次問題，亟待在高中普及發展的過程中予以解決，以盡快建設一支能適應普及后的高中階段教育需求的師資隊伍。

　　高中學校擴招后教師缺編現象非常嚴重。甘肅某高中現有192個正式編制，縣財政提供的公共經費只能支付176名教師工資，其余均由學校自籌解決。因編制偏緊，師生比與現行國家標準有較大差距，如西部地區普通高中生師比為16.7∶1；中等職校為28.6∶1。福建、廣東、海南、江西、青海、貴州等9個省份中職校生師比超過30∶1。全國中職校雙師型教師比例為25.2%，低于國家30%的標準。

　　教師結構性短缺現象嚴重。英語、生物、地理、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育等學科更甚，學校需要的校本選修課師資無法引進。隨著新一輪高考招生制度改革的推進，各地陸續開設大量選修課、實行走班制和分層教學后，這一現象會進一步加劇。

　　教育工作異常辛苦。調查顯示，高中教師每周平均工作時間為56.03小時。

　　教師專業能力亟待提高。普通高中課程和教學改革的推進，對教師專業能力提出更高要求，凸顯了高中教師隊伍理念、知識、方法、動手能力、自主開發和建設校本課程等方面的不足。

　　個人建議，國家應重新核定高中教師編制，增加教師聘任的種類和靈活性（半日教師、課程教師），建立編制定期核定和動態調整管理機制，逐步實行城鄉統一的高中階段學校教職工編制標準；對高中教師績效工資的實施情況進行調研。

　　重點加強普通高中英語、生物、地理、通用技術、音體美專任教師隊伍建設，面向社會招聘有行業工作經驗的工程技術人員，擔任中等職業學校的實踐課導師。

　　保證師資培訓經費充足到位；打破現有教師培訓的政府壟斷，用市場運作方式，發揮第三方專業團隊（高校、科協、社會等）在高中教師培訓中的作用；加快專業“教育培訓師”隊伍建設；鼓勵高校反哺高中，在高校設立“高中教師培訓中心”，建立高校和中學聯手培養在職教師的機制；改變以通識教育為主的培訓內容，把培訓經費用在高中教師更需要的學科專業學習上；建立中等職業學校教師進入行業企業實踐機制，加快雙師型和技能型教師培養等。