貴州省教育廳副廳長 李奇勇
黨的十八大提出要“普及高中階段教育”;十八屆五中全會再次強調“提高教育質量,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育”,責任重大,任務艱巨。
“十二五”以來,貴州大力實施實施教育“9+3”計劃和高中階段教育突破工程,2014年底啟動基本普及十五年教育,普通高中教育在規模、質量、效益等方面開始提速發展。全省現有普通高中438所,在校生94.3萬人,專任教師5.2萬人,高中階段毛入學率從2010年的55%提高到78%(2015年將達到85%),主要辦學條件投入穩步提高。
但是,與老百姓日益增長的需求比,普通高中發展仍然存在著規模小、投入少、內涵缺、辦學水平和教育教學質量有待提升等問題,高中教育仍然是貴州教育發展的瓶頸和短板。
2011年至2015年,貴州普通高中教育獲得中央資金25.8億元支持,省級投入資金26.4億元用于實施“貴州省突破高中階段教育發展項目學?!惫こ?;省級投入資金8500萬元,用于扶持普通高中專項建設和內涵發展。各級政府將高中階段教育納入財政預算,堅持以財政投入為主,多渠道籌措高中階段教育發展所需資金。
貴州加快推動普通高中發展,在西部率先啟動基本普及十五年教育。2011年,省政府印發文件,提出用4年時間集中力量攻堅高中階段教育,至今完成165個高中階段突破工程項目,擴大普通高中辦學規模和教育資源。2014年,省政府印發《關于基本普及教育15年教育的意見》,提出到2017年以縣為單位,實現學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率達到85%以上。
積極增加普通高中優質資源。充分發揮省級示范性普通高中的示范帶動作用,加快建設一批規模較大、辦學條件好、教育質量高的優質普通高中。目前,貴州已有省級示范性普通高中學校100所。
扎實推進普通高中課程改革。把實施普通高中課程改革,作為培養學生綜合素質、全面提高教學質量的重要抓手。2010年,全省課程改革實驗工作啟動會召開,成立領導小組、專家指導組。出臺《貴州省普通高中課程改革實驗實施方案(試行)》《貴州省普通高中課程改革實驗課程安排與管理指導意見(試行)》等配套文件。大力實施普通高中課程改革實驗教師培訓,對教學配套資源的選用、征訂等工作提出詳細要求。加強普通高中課程改革實驗樣本校建設。開展普通高中課程改革實驗先進學校評選,以及普通高中地方課程和校本課程優秀教學課例評選。
積極推進考試招生制度改革。全面實施普通高中學業水平考試,全省統一命題、統一制卷、統一考試時間、統一評卷。同時,首次實施了信息技術學業水平考試的網絡化上機考試。穩步推進普通高中學生綜合素質評價。2010年,在普通高中課程改革實驗中,試行《貴州省普通高中課程改革實驗學生綜合素質評價方案》。2014年底,與教育考試招生制度改革意見一并配套起草《貴州省普通高中學生綜合素質實施辦法》,將于2017年開始實施。
鼓勵普通高中多樣化發展。鼓勵普通高中辦出特色,鼓勵各地結合實際探索舉辦綜合高中,深入推進普職互通工作。
今后,國家應在實施重大工程、完善保障機制、實施精準資助、促進內涵提升、支持教育綜合改革等方面下大氣力,推動高中階段教育發展,促進普通高中教育整體優質提升。
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