北京市副市長、北京市人民政府教育督導委員會主任 王寧
近年來,北京市委、市政府全面深化首都教育綜合改革,全面強化政府教育監督監管,以教育督導改革為突破口,著力推進教育治理體系和治理能力現代化。
一、深化教育綜合改革,助推首都教育現代化
習近平總書記在今年教師節座談會上強調指出,要深化辦學體制、管理體制等方面的改革。北京教改取得了一系列突破,要認真總結,繼續深入。為此,我市教育督導工作始終堅持問題導向,圍繞重點難點問題,先后針對義務教育均衡發展狀況等多個方面開展專項督導和評估監測,及時掌握教育改革實施情況,準確把握矛盾問題,全力助推首都教育現代化。
二、完善教育督導體制機制,全面推進管辦評分離
一是強化教育督導職能和機構建設。2015年,我市對市委教育工委、市教委和市政府教育督導室的職能和機構進行整合優化,市政府教育督導室職能增加“統籌負責各級各類教育發展狀況和質量的監測,以及各級各類學校辦學狀況和教育教學水平的督導評估”。市級層面將督導室內設機構核增為6個處,29名編制。區級層面督導機構按照“三科室一中心”或“兩科室一中心”的組織架構順利推進,督導力量得到有效加強。
二是全面推進第三方評估監測機制建設。我市以制度建設為先導,率先制定出臺《委托第三方機構開展教育評估監測工作暫行辦法》,初步形成了政府購買第三方教育評估監測服務機制和相關配套制度體系,為規范開展第三方教育評估監測奠定了堅實基礎。
三是建立更加科學有效的教育督導模式。堅持以經常性督導為基礎,以專項督導為重點,以教育質量監測信息為支撐,強化學校內部督導,統籌組織實施綜合督導,形成綜合督導、專項督導、經常性督導和學校內部督導有機統一、結果互為印證、科學高效的教育督導模式。
三、深入推進教育督導改革,構建現代教育督導體系
今年,按照“政府統籌、強化職能、多元參與、權威高效”的思路,我市出臺了《關于深化教育督導改革的實施意見》,確定了六大重點任務,即:創新教育督導體制機制與模式、全面開展政府履行教育職責督導、有效開展學校教育教學工作督導、科學開展教育發展水平和教育質量評估監測、建立健全教育督導和評估監測結果使用制度、著力加強教育督導隊伍專業化建設。同時,加強4個體系的建設:督政、督學及評估監測相協調的“職能體系”建設;監督、檢查、評估、監測歸口管理、市區校三級分層負責的“工作體系”建設;涵蓋政策、規劃、制度、標準、工具與規程等內容的“政策標準體系”建設;以大數據為支撐的“互聯網+”教育督導“支持保障體系”建設。全面提升教育督導的法制化、專業化和現代化水平。
“十三五”期間,我們將認真貫徹劉延東同志講話精神和本次會議要求,深入推進首都教育綜合改革,用教育督導為辦好人民滿意的教育、推進首都率先實現教育現代化保駕護航!
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