深圳市寶安區區長 姚任

　　近年來寶安區委區政府貫徹落實《教育督導條例》，深化教育督導改革，推動了教育均衡優質發展。

　　一、貫徹“一個理念”，提升教育督導地位

　　作為非戶籍學生多、民辦學校多的教育大區，我區把強化教育督導作為轉變政府職能、深化教育綜合改革的突破口。2014年就把督導改革列入區委重點改革項目，連年作為區政府民生實事，著力破解學位緊張、結構不合理等難題。

　　我們按照國務院教育督導委員會辦公室《關于深化教育督導改革轉變教育管理方式的意見》要求，成立了區政府教育督導委員會，分管副區長為主任，28個相關職能部門為成員單位，教育局出政策、定標準，教育督導室督執行、促問責，構建了政府教育工作“一體兩翼”“雙輪驅動”的管理模式。

　　二、實現“兩個獨立”，完善教育督導機制

　　按照“決策、執行、監督相協調”的改革要求，我區完善教育督導機構，明確區督導室為正處級建制，與區教育局平級，督導室主任作為法人代表行使法定職權，列席區政府教育工作相關會議。在簡政縮編的情況下仍增設督政科、督學科，核定行政編制7名；加掛成立責任督學事務中心、各學區責任督學辦公室，建立了20個督學責任區，利用校外公共物業設立了14個聯絡服務站；依托區教科院成立了教育質量監測中心，在區督導室指導下承擔教育質量監測工作，形成了“一室兩科兩中心”相對獨立的組織架構。督導室列為區一級預算單位，2016年經費預算2883萬元，形成了“預算單獨編制，經費單獨核算”的財務運行機制。

　　三、強化“三大職能”，促進教育均衡優質發展

　　機構、財務的獨立，全面強化了我區督導機構督政、督學、評估監測三大職能。開展了教育工作“1+5”文件落實情況專項督查、義務教育均衡優質街道、學習型示范社區評估，有效加強了對職能部門、街道、社區三級機構的督促指導。實行責任督學掛牌督導，堅持經常性督導，兩年來接受咨詢投訴1160件，發出整改通知書128份，約談校領導56次，10余名校領導因督導評估結果調整崗位。開展了區優質化民辦學校評估、教師家長培訓“雙優”學校評估等，構建起自主與委托相結合、管辦評相分離的評估監測機制。

　　教育督導的改革與實踐，全面推動了全區教育投入、教育結構、資源配置和考核評價的優化。近3年完成了23項新改擴建工程、新增公辦學位3.2萬個；組建了三大公辦教育集團、引進了2所大學、設立了城市學院、開辦了特教學校，家庭教育、“三生”教育、優秀傳統文化教育等特色彰顯，被認定為廣東省首批“全國義務教育發展基本均衡區”，獲“全國社區教育示范區”榮譽稱號。

　　下一步，我區將根據本次會議精神，進一步加強督學隊伍和督導制度建設，加大教育統籌及督導問責力度，完善教育質量評估監測機制，爭創責任督學掛牌督導創新區，爭當教育督導改革排頭兵。