甘肅省臨夏縣縣長 馬志祥

　　近年來，我縣認真貫徹《教育督導條例》，深化教育督導改革，創新督導體制機制，教育督導工作做到了組織領導、工作保障、責任落實、作用發揮、機制運行、結果運用“六個到位”。我們的主要做法是：

　　一、抓機構，促改革，組織領導到位

　　為深入推進教育管辦評分離，改變傳統的“自己監督自己，既當運動員又當裁判員同時也是解說員”的教育管理模式。2013年，我縣成立了臨夏縣教育督導委員會，將縣政府教育督導室升格為獨立法人的正科級事業單位，從縣教育局分離出來，在縣政府直接領導下獨立行使督導職能，代表縣政府開展教育督導工作。督導報告直接送呈縣委、縣政府主要領導審閱。

　　二、抓隊伍，常培訓，工作保障到位

　　縣政府教育督導室核定事業編制10名?？h政府按編制足額配齊了督導室人員，還聘任了20名專職督學和15名兼職督學。將督學編制納入全縣教職工編制數并進行單列，督學專業技術職務崗位職數由縣人事主管部門單獨核定，督學工資按中小學教師工資標準執行。對由學校調入督導機構的專職督學，保留原有的職稱和待遇?？h財政每年安排20萬元督導專項經費，保障督導工作順利開展。

　　三、抓督導，求實效，作用發揮到位

　　充分發揮督政職能，開展對鄉鎮政府和縣直部門履行教育職責情況的督導檢查。2013年以來，縣督導室先后完成了對縣財政局、食藥局等22個縣直部門的督政工作和25個鄉鎮的專項督導工作，對各級各類學校開展專項督導和督導隨訪3192次。向縣委、縣政府提出重大意見建議8條，全部被縣政府采納。向縣政府教育督導委員會反映各類重大問題23個，問題整改率達90%以上。

　　四、抓制度，嚴落實，機制運行和責任落實到位

　　制定出臺了《教育督導工作流程》等一系列規章制度，實現了責任督學掛牌督導全覆蓋。堅持以督為主、以導為先，做到督政與督學、綜合督導與專項督導、經常性督導與隨機性督導、突出重點與面上覆蓋、督查指導與調查研究“五個相結合”，落實督前通知、自查自評、督前介入、督中反饋、督后通報和跟蹤回訪、整改落實“六項制度”，形成了常態化、規范化的運行機制。

　　五、抓督查，重獎罰，結果運用到位

　　把督導結果作為表彰獎勵和評先選優的重要依據。將縣直部門和鄉鎮政府督導結果納入縣政府年終工作考核體系。對綜合督導優秀的學校，在年度考核、評先選優時進行傾斜，對督導中發現問題整改不力的學校進行通報批評。在校長任免或變動時，主動征求教育督導部門的意見，樹立了督導工作的權威性。每年列支5萬元，對責任督學進行獎勵。

　　經過幾年的實踐，我縣的教育管理方式發生了可喜的轉變，管理效能得到了極大提高。一是強化了對教育的宏觀管理和微觀指導；二是及時發現并有效解決了學校管理和教育教學中存在的問題，提高了群眾滿意度；三是為縣委、縣政府的教育決策提供了可靠依據。