北京市人民政府教育督導室 唐立軍

　　北京市教育督導工作深入貫徹落實黨的十八大及歷次全會和黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，深化教育督導改革，大力度推進責任督學掛牌督導工作，為健全完善現代教育督導體系，提升教育治理能力，提高教育質量和辦學水平，加快推進首都教育現代化，辦好人民滿意的首都教育保駕護航。

　　一、堅持首善標準，高位推進責任督學掛牌督導工作

　　一是強化頂層設計。市政府辦公廳印發《關于北京市中小學校責任督學掛牌督導工作的實施意見》，扎實做好責任督學掛牌督導工作。

　　二是明確工作目標。始終堅持“高起點、高標準、高水平”的工作原則，確定用三年時間16個區分批全部達到國家級創新區標準的建設目標。

　　三是建強督學隊伍。制定督學隊伍建設規劃和標準，配齊配強責任督學隊伍,初步形成了一支數量充足、結構合理、專業化、高素質的責任督學隊伍。

　　四是規范工作實施。印發實施《北京市中小學校督導規程》等系列制度文件，加強工作過程指導和管理，規范掛牌督導實施。

　　二、堅持創新驅動，逐步形成掛牌督導工作的首都模式

　　一是創新工作模式。鼓勵引導各區結合實際，實施與學區校督導、集團校督導、一體化督導、學科督導等相適應的多種工作模式，有效開展診斷式督導、隨訪式督導、回訪式督導等多種方式督導，形成特色鮮明的掛牌督導工作格局。

　　二是創新制度機制。建立定期研究部署工作、召開總結推進會議、專題研討培訓、編印工作案例、表彰掛牌督導創新區等工作制度，建立形成了開學檢查、問題督導、應急管理等長效工作機制。各區健全了掛牌督導工作運行、內部管理、問責整改、結果運用等機制，有效落實掛牌督導各項責任，有力助推各類問題解決。

　　三是創新建立網絡信息平臺。研發建立“互聯網+督導”信息管理應用平臺，實現門戶網站、數據信息管理、藍信和微信公眾號的互聯互通，構建市、區、校、督學四級督導應用管理系統。責任督學利用平臺系統即時傳輸工作信息，實現零延時反饋，提升掛牌督導工作效率和質量。

　　四是創新推動掛牌督導持續發展。加強規劃引領，將掛牌督導納入市十三五教育督導改革發展重點工程大力推進；著力建強隊伍，有效推進督學隊伍分級管理和專業化建設；堅持目標導向，著眼履職盡責、強化結果應用和督導效能。2017年底，全市16個區全部實現覆蓋中等及以下各級各類學校、與學校治理有機融合的掛牌督導工作體系。

　　三、堅持問題導向，助推首都教育改革發展不斷取得新成效

　　一是關注教育公平，助推首都教育優質均衡發展。實現基本均衡、發展優質均衡，掛牌督導在促進政府履職、學校規范辦學、資源均衡配置、教育質量提升中履職盡責，為全市16區一次性通過全國義務教育發展基本均衡縣驗收發揮積極促進作用，也將為進一步推動義務教育優質均衡發展履職發力。

　　二是關注教育改革，促進育人質量不斷提升。充分發揮專業指導優勢，連續三年組織責任督學深入中小學校，針對培育和踐行社會主義核心價值觀、學科教學改進意見實施、課業負擔監測等重點工作，開展專項督導，促進育人質量提升。責任督學還廣泛參與了國家義務教育質量監測、開放性科學實踐活動督導等多方面工作。

　　三是關注學校管理，推動學校依法依規辦學。責任督學將學校規范辦學、教育教學、安全管理等情況作為重點，全方位、常態化開展監督指導，督促學校依法辦學、強化管理，提升辦學水平。圍繞育人，全市建立了德育、體育、美育、實踐育人和平安校園建設等中小學校督導評估標準，發揮掛牌督導機制優勢，督促工作落實到位。

　　四是關注熱點難點，有效化解學校各類矛盾問題。針對教育改革的熱點難點、社會關注的重點問題，責任督學深入一線、貼近群眾、服務基層，多種方式及時回應咨詢、宣傳政策、化解矛盾，幫助學校解決困難問題。僅2017年，全市責任督學受理來電、來信總計16649人次。同時，積極開展校園欺凌防范、教師有償補課治理等專項和應急督導。掛牌督導工作得到政府、學校、家長及社會的廣泛認可。

　　幾年來，我市掛牌督導工作取得顯著成效。2016年朝陽區等四區榮獲全國首批掛牌督導創新區稱號。經過創新實踐，形成了符合北京實際的工作模式。

　　下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，更加凝心聚力、深化改革，不忘初心、砥礪前行，不斷推動掛牌督導工作取得新進展、新成效。