教育部近日透露,為了對小區配套幼兒園存在的問題進行治理,全國共摸排了城鎮居住小區4.21萬個,其中存在規劃、建設、移交或普惠不到位等方面問題的有1.84萬所幼兒園,占比達43.7%。也就是說,全國逾四成受調查小區的配套幼兒園有“欠賬”。
2010年國務院印發的《關于當前發展學前教育的若干意見》,就規定城鎮小區要根據居住區規劃和人口規模配套建設幼兒園,并作為公共教育資源由政府統籌安排,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。但是,在實際落實中,很多小區沒有配套建設幼兒園,或者將配套園辦成了高價的私立園,讓家長望園興嘆。
小區配套園是城鎮小區重要的公共服務設施,是重要的公共教育資源,是滿足城鎮地區幼兒就近入園的主渠道。開展城鎮小區配套幼兒園治理工作、推動進一步擴大學前教育資源,是對人民群眾“幼有所育”美好期盼的積極回應。而且,國家早已確定了到2020年全國學前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%的普及普惠目標,抓好城鎮小區配套幼兒園建設和規范管理,無疑是解決“入園難”“入園貴”問題的一大關鍵。
從今年1月份起,在黨中央、國務院的統一部署下,我國開始對欠賬已久的小區配套幼兒園進行整治。目前,已完成整改任務的有6300余所,占總數的35%。有的地方進展較快,如河北省已回收小區配套園600所,回收率達67.3%,新增普惠性學前教育學位15萬個,切實讓群眾受益。
由于治理工作涉及多個領域和環節,這一工作推進還存在不少難題:重視程度不夠的地方,協調起來就慢;配套政策不夠完善的地方,對小區配套園移交后人財物等方面缺乏有力的保障措施,移交積極性不高。要按計劃在明年12月底前完成整治工作,各地須注重上下聯動與左右協同相結合,層層周密部署、務實推進,形成治理各環節相互貫通、有關部門齊抓共管的工作機制。要按照省里統一部署,橫向明確部門分工,縱向層層壓實,由市、縣(市、區)政府組織教育、資源規劃、住建、審批等部門,在摸底排查、政策制定等各個環節發揮各自職能作用,及時解決工作中的困難和問題。對于存在的4大類問題,更應有針對性地出臺措施。
在補欠賬的同時,各地也要加大配套幼兒園建設力度,確保不欠新賬,努力破解“入園難”“入園貴”難題,切實滿足人民對“幼有所育”的期盼,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。 (佘穎)
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