江西省贛州市城鎮小區配套園治理工作小組

　　開展小區配套幼兒園專項治理是一項上接黨中央重大決策部署，下承一方百姓殷殷期望的民心工程。江西省贛州市將小區配套幼兒園專項治理列入為民辦實事的“一號工程”，奮力攻堅，治理工作取得階段性成效。截至2019年9月底，我市增加公辦園學位3.3萬個，公辦園在園幼兒占比提高了10個百分點。今年全省小區配套幼兒園治理工作現場推進會在我市召開。我們主要做了以下幾個方面工作：

　　一、堅持高位推進，做到“一把手抓、抓一把手”。一是領導帶動。市委常委會、市政府常務會專題學習《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，多次聽取小區配套幼兒園專項治理情況匯報。市委主要領導在全委會上強調“小區配套幼兒園專項治理是硬任務，必須堅決完成”；市政府主要領導擔任小區配套幼兒園治理工作領導小組組長，多次召開調度會、到一線調研破題，形成一把手抓、抓一把手的強勢推進格局。二是部門聯動。在市委、市政府主要領導的示范帶動下，各縣（市、區），市住建、自然資源等部門主要負責人主動認領任務，定期約談開發商，積極為治理工作開辟綠色通道，形成比學趕超的態勢。三是考核促動。建立督查考核獎懲機制，定期通報任務進展，對治理任務完成好的頒發市政府嘉獎令，對治理工作滯后的追責問責，倒逼治理任務落實。

　　二、突出問題導向，做到“一園一策、分類實施”。一是全覆蓋摸底。對全市小區配套幼兒園規劃建設及使用移交情況進行全面摸底。全市共規劃小區配套幼兒園221所，已投入使用102所，截至目前，91所已移交教育部門，其中73所將轉辦為公辦園，18所委托舉辦普惠性民辦幼兒園；正在建設及將建的119所，建成后將全部移交教育部門。二是差異化治理。小區配套幼兒園專項治理工作情況復雜，我市堅持“一園一策”，分類攻堅破題。對國有產權的小區配套幼兒園，全部限時辦成公辦幼兒園，增加6500個公辦園學位；收回一批商業小區配套幼兒園并全部辦成公辦園，增加6900個公辦園學位；挖潛盤活一批適宜房產改（擴）建成公辦幼兒園，包括騰退的辦公樓、閑置廠房、售樓中心、商鋪等，增加3600個公辦園學位。還有《贛州市第三期學前教育行動計劃》規劃2019年新（改、擴）建160所公辦幼兒園。目前已全部開工，其中117所已建成并投入使用，增加16000個公辦園學位。三是政策性激勵。凡是回收的小區配套幼兒園，建設用地原出讓金退還給開發單位，僅此一項，市級財政就退還資金近2億元。同時，市財政安排學前教育專項資金1300萬元，獎補高等院校、職業學校、企事業單位及街道、村委會等舉辦普惠性幼兒園。

　　三、提升辦學水平，做到“開辦一所、達標一所”。一方面，探索集團化辦園模式。創新深化名園集團化發展模式，以市保育院和區保育院等省級示范園為龍頭，采取“1+N”的方式開辦新園，確保小區配套幼兒園開一所、優一所。另一方面，配齊培強教師隊伍。市委編制部門對全市公辦幼兒園教師缺編情況進行摸底調查，機構改革騰出編制優先用于增加公辦幼兒園教師編制。加大幼兒教師培訓培養力度，市級財政教師培訓專項經費從120萬元增加到500萬元；市級教育部門每年培訓幼兒教師10余批次，3000余人。

　　雖然我市小區配套幼兒園治理工作取得一定成效，但離上級要求和群眾需求還有較大差距。下一步，我市將增補措施、攻堅破難，持續加壓推進小區配套幼兒園治理工作，確保如期完成各項目標任務。