湖北省武漢市城鎮小區配套園治理工作小組

　　近年來，武漢市以擴大普惠性資源供給為第一要務，以住宅區配套幼兒園建設為主渠道，以加強住宅區配套幼兒園治理為重要保障，不斷提升學前教育公益普惠水平。2018年，全市共有幼兒園1511所，在園幼兒31.8萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到81.86%；全面推進住宅區配套幼兒園治理工作，為有效破解“入園難”“入園貴”問題提供了堅實支撐。我市采取的主要措施有：

　　一、不斷完善政策，把握治理主動權

　　2012年1月，市人民政府印發《關于加強我市住宅區配套幼兒園建設和管理的意見》，初步架構起政府主導、開發商配建、部門聯動的治理格局；2014年7月，《武漢市學前教育管理辦法》公布實施，以地方規章形式規范了住宅區配套幼兒園治理。2017年12月，我市出臺《關于進一步加強住宅區配套幼兒園建設和管理的意見》，明確規定：將配套幼兒園起配點下調至1200戶、12萬平方米。實行“三個一律”，即：未按相關標準布局配套幼兒園的規劃設計方案，一律不得審批；未按審批的規劃設計方案配套建設幼兒園的新建住宅區，一律不得辦理規劃條件核實手續；未核實并鎖定配套幼兒園的建筑面積和用途，一律不得核發新建住宅區銷（預）售許可證。同時，移交區教育部門使用管理的幼兒園，其用水、用電、用氣收費標準，按照居民價格標準執行。

　　二、堅持多措并舉，打好治理主動仗

　　市委市政府高度重視住宅區配套幼兒園建設和管理工作，主要領導多次召開專題會議研究，提出從“做大總量、做優質量、做活機制”入手，確保住宅區配建幼兒園工作落地落實。強化各區人民政府主體責任，明確各區區長是第一責任人。市直相關部門依據職責分工，切實履行監督管理職責，形成上下聯動、部門聯動的工作合力。堅持將住宅區配套幼兒園建設、移交和使用工作納入績效目標考核推進，抓住規劃、建設、移交、辦園四個環節，以“應建未建全要建，應交未交全要交”為基點，進行全面清理整改，“一園一案”建檔立卡。市級層面實行領導督辦、部門督辦、函件督辦三層督辦，加強政策調度、會議調度、實地調度三線調度，建立治理專報制度，全程跟蹤住宅配套幼兒園的治理。2012年以來，我市住宅區規劃配套幼兒園444所，已開工370所，已移交218所，已開辦171所。

　　三、嚴把治理實效，增強治理主動性

　　我市認真落實國務院以及省政府關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的要求，在做好2012年以來配套幼兒園治理工作的同時，對2012年之前存在入園矛盾區域的非普惠性住宅區配套幼兒園，責成區政府通過回收、購置或引導扶持其辦成公益普惠性幼兒園等措施來治理；對未規劃或規劃不足的住宅區配套幼兒園，由區政府采取補建、改建、新建等方式解決，實現治理對象全覆蓋。全市納入教育部治理工作進展信息監測系統的配套幼兒園共76所，已完成治理30所。

　　下一步，我市將認真落實全國城鎮小區配套幼兒園治理各項要求，以堅定的決心、務實的作風和卓有成效的工作，進一步統籌學前教育規劃布局，推動專項治理取得新成效。