山東省城鎮小區配套園治理工作小組

　　山東省委、省政府堅持以人民為中心的發展思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作作為重大民生工程，統籌謀劃，精準施策，穩步推進，治理工作取得階段性成效。截至目前，全省共摸排出1723所幼兒園需要治理，已完成整治550所，新增普惠學位14萬個。

　　一、建立機制，率先開展整治

　　省委書記、省長多次對居住區配套幼兒園專項整治作出批示。2018年9月，省政府辦公廳印發《山東省城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作方案》，成立了由省政府分管副秘書長任組長的整治工作領導小組，在全國率先啟動了城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作。市、縣兩級也全部成立了整治工作領導小組，全省形成了上下聯動、齊抓共管的工作機制。省教育廳兩次下發通知，以縣（市、區）為單位，對城鎮居住區配套幼兒園情況進行全面摸底調查，分別列出清單、建立臺賬?？h（市、區）摸底排查情況和整治工作方案經縣（市、區）人民政府蓋章、市專項整治工作領導小組組長簽字后上報，確保數據準確。

　　二、部門協同，形成工作合力

　　今年6月，省教育廳等7部門印發《關于進一步做好城鎮居住區配套幼兒園治理工作的通知》，進一步厘清部門責任，形成了各環節相互貫通、有關部門齊抓共管的良好局面。根據職責分工，教育部門負責城鎮居住區配套幼兒園整治工作的統籌協調，牽頭推進摸底排查以及使用不到位問題的整治。自然資源部門負責整治工作中規劃不到位的問題，指導市縣統籌解決建設用地的問題。住建部門牽頭負責建設不到位問題的整治工作。住建部門和教育部門共同牽頭，對移交不到位問題進行復核，依據地方政策規定或合同約定督促移交。沒有地方政策規定或合同約定的已建成配套幼兒園，由教育、住建、自然資源、財政等部門共同提出產權回收意見，報同級人民政府處置。

　　三、聚焦問題，分類施策治理

　　按照“一園一案”的要求，區分四種類型，實行銷號管理。對規劃不到位的，通過調整規劃進行補建、利用公共服務設施進行改建兩種方式進行整治；對建設不到位的，通過督促開發商限期完成建設、回購土地進行補建兩種方式進行整治；對移交不到位的，通過督促移交、回租、回購、督促啟用四種方式進行整治；對使用不到位的，通過補助生均經費、約談開發商降低房租并由財政補貼剩余房租兩種方式進行整治。

　　四、加強考核，提供法律支撐

　　我省建立了配套幼兒園整治雙月報制度，定期將整治進展情況通報給省政府、省級整治工作小組成員單位和市級整治工作小組。2019-2020年，將城鎮居住區配套幼兒園專項整治工作納入對市、縣政府履行教育職責的考核。2019年9月，《山東省學前教育條例》經省人大審議通過，該條例將配套幼兒園的規劃建設等作為重要內容，為徹底解決歷史遺留問題、保障新建居住區配套幼兒園全部建成普惠性幼兒園提供了堅強的法律支撐。

　　下一步，我們將進一步加大整治力度，確保明年12月底前全面完成整治任務，徹底解決舊賬。同時，加大配套幼兒園建設力度，確保不欠新帳，努力破解“入園難”“入園貴”難題，切實滿足人民對“幼有所育”的期盼，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。