云南省教育廳
部省合建工作是云南高等教育加快內涵發展的重要機遇,在教育部的有力支持和指導下,云南省加強資源整合,強化條件保障,搭建發展平臺,積極推動云南大學深化改革,加快建設,推進邊疆民族地區高等教育整體發展。
一、抓好頂層設計指導,強化組織和政策保障
2017年,云南大學成為中國首批42所“雙一流”建設高校之一,2018年成為部省合建高校。云南省抓住這兩大發展機遇,統籌推進云南大學“雙一流”建設和部省合建工作。加強頂層設計,強化組織保障,成立了以省長任組長的領導小組,負責研究制定總體規劃與重大政策,協調解決重點問題。
二、推動全面深化綜合改革,激發學校辦學活力
為進一步擴大辦學自主權,激發辦學活力,云南省從五個方面給予重點支持。
一是深化人事制度改革。云南省委省政府出臺文件,為學校人才引進工作創造了良好的環境;支持云南大學設立人才改革試驗示范區;簡化審批流程,實行人員調配備案管理;實施評審結果備案制,推進專業技術職務評審改革。云南大學近年來引進各類人才150多名,其中,院士6人(柔性),高層次人才短期內成倍增長。
二是深化采購制度改革。進一步擴大學校采購自主管理權限,實現自行組織采購,自行選擇科研儀器設備評審專家,利用第三方網絡交易平臺開展網上競價采購。兩年來,完成9億多元的各類重大項目采購,為學校生命科學中心、古生物研究中心、天文學研究中心等重要平臺建設提供了保障。
三是深化科研體制機制改革。將云南大學作為全省唯一試點單位實施“科技放管服”,自主遴選重點研發計劃項目、應用基礎研究項目(重點、面向和青年),賦予云南大學充分的科研自主權。近三年,云南大學國家級科研項目立項數持續增長,國家自科基金資助率平均達24%,社科基金立項總數146項,進入全國高校前10,國家級重大重點項目達20項,承擔國家重大項目的研究能力明顯增強;實現省部共建協同創新中心、教育部工程研究中心和野外觀測站零的突破;新增科技部重點領域創新團隊1個,現有2個國家級創新團隊和41個省級創新團隊。
四是積極推進教育國際化。積極支持云南大學開展國際學術交流合作,優化服務,縮短審批時間;支持學校引進國外優質教育資源和開展高水平人才聯合培養及科研聯合攻關等。云南大學先后建設了中緬生態環境保育聯合實驗室、中尼地理聯合研究中心等一批國際科研平臺;師生國際交流與合作大幅提升,學校具有出國(境)交流學習經歷的學生比例超過10%;實施“留學云南大學計劃”,留學生人數超過2500人;發起成立“南亞東南亞大學聯盟”,搭建區域高等教育國際交流平臺。
五是深化學科建設管理體制改革。支持云南大學設立“學科特區”,實行學科帶頭人負責制,在人財物上給予更大權限,打破學科壁壘,促進交叉融合,建立管理服務“綠色通道”。
三、加強干部隊伍建設,選優配強領導班子
云南省委省政府按照社會主義政治家、教育家目標要求和好干部標準,依照“部省合建”協議,積極與教育部溝通,用好教育部直屬高校和全省優秀干部資源,加強干部隊伍建設,選優配強云南大學校領導班子成員。我們聘請了北京大學方精云院士出任云南大學校長,北京大學劉波同志擔任云南大學副校長。2018年來,省委省政府從云南大學推薦選拔正廳級領導干部2名,副廳級領導干部3名。
四、加強資源保障,夯實學校發展基礎
在資源保障方面,一是加大經費投入,完善政府、學校、社會相結合的多元投入機制,2018—2020年云南省財政投入不少于25億元專項資金,支持云南大學世界一流大學建設和部省合建工作。目前,16.6億元專項資金已下達學校。二是加快平臺建設,根據實際發展需要,在學科專業、科研平臺、基礎設施和公共服務體系建設方面給予云南大學傾斜支持,特事特辦,優先審批。
五、積極搭建合作平臺,探索共贏發展新路
在合作平臺建設方面,一是按照教育部安排,支持云南大學用好部省合建對口合作平臺,加強與北京大學、復旦大學、浙江大學、中山大學、蘭州大學五所對口合作高校的對接與合作。二是云南省積極探索合作路徑,開展新一輪省院省校合作,云南省人民政府與北京大學、清華大學等一批國內一流高校簽署戰略合作協議,多途徑支持云南大學加強對外合作與交流,匯聚發展力量。
云南省積極支持云南大學發揮一流學科優勢,以民族學為主相關優勢學科在對接云南旅游文化產業與康養產業發展,以生態學為主相關優勢學科服務云南高原特色經濟作物產業發展,推動云南大學提升對地方經濟社會發展的支撐力和貢獻力,更在服務國家“一帶一路”和習近平總書記關于云南發展的“三個定位”等方面積極作為,成績突出,形成了獨具特色的優勢。
下一步,云南省將進一步加強指導,加大支持力度,助推云南大學在服務國家戰略和區域經濟社會發展過程中快速提升學校的綜合實力和辦學水平,發揮好合建高校的示范帶動作用。
部省合建工作是云南高等教育加快內涵發展的重要機遇,在教育部的有力支持和指導下,云南省加強資源整合,強化條件保障,搭建發展平臺,積極推動云南大學深化改革,加快建設,推進邊疆民族地區高等教育整體發展。
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