教育部財務司
根據中央主題教育專項整治工作部署安排和教育部專項整治漠視侵害群眾利益問題實施方案要求,教育部高度重視,扎實開展“堅決糾正截留克扣義務教育階段寄宿生生活補助問題”專項整治工作,堅持標本兼治,狠抓排查整改,確保專項整治工作落到實處、取得實效?,F就有關情況通報如下:
一、工作開展情況
一是制定方案,進行全面部署。7月以來,多次召開專題研究會,不斷提高政治站位,細化工作任務,完善工作舉措,壓實主體責任,形成義務教育階段寄宿生生活補助(簡稱“一補”)專項整治工作方案,對貫徹落實中央要求,扎實開展好專項整治工作做出部署,進一步明確整治內容、進度安排和方法舉措。
二是實地調研,掌握一線情況。8月-10月,赴山西、內蒙古、青海、新疆、河北等地深入基層一線調研。通過召開座談會、聽取師生及家長意見、查閱賬目、走訪貧困戶等方式,深入了解當地“一補”資金管理使用情況及存在問題。
三是印發通報,組織自查自糾。9月5日,印發《關于對義務教育階段寄宿生生活補助專項整治調研發現問題及整改要求的通報》,要求各地舉一反三,引以為戒。同時,要求各地與紀檢監察、審計等部門密切配合,立即組織開展自查自糾,通過核查資助賬目、檔案、受助對象等方式,全面深入檢視問題。
四是量化指標,強力推進整改。10月17日,印發《關于進一步做好義務教育階段寄宿生生活補助專項整治工作的緊急通知》,要求各地在前期自查自糾的基礎上,進一步加大核查力度,按要求報送問題清單、涉及金額、整改措施等量化指標,確保整改實效。10月21日,召開“一補”資金專項整治推進會,傳達中央最新精神,了解各地發現問題的整改及查處情況,對下一步整改工作提出明確要求。
五是開通熱線,接受社會監督。10月21日,開通了教育部義務教育階段寄宿生生活補助監督舉報投訴熱線電話,通過教育部門戶網站、微言教育等向社會公布,受理群眾舉報投訴。10月31日,教育部門戶網站公布了舉報投訴及問題處理情況,進一步表明了對“一補”資金存在問題堅決予以糾正,對截留克扣挪用等違紀違法問題“零容忍”的態度。專線開通以來,接到來自19個省份的43個電話。其中,政策咨詢16項,舉報投訴27項。目前,舉報投訴的27項問題中,相關省份已反饋處理意見23項,尚在核查4項。除無法取得聯系的8位來電人外,已對其余來電人均已進行電話回訪,所反映問題均已得到妥善處理。
六是開展復核,確保整改成效。根據各省報送的“一補”問題清單及整改情況,從11月中旬起,教育部組成調研組,分赴青海、河南、湖北、內蒙古等地進行復查復核,督促各地堅持嚴查嚴懲嚴辦,切實加大專項整治力度,確保取得可檢驗、可評判、可感知的成效。
二、取得的主要成效
截至目前,已初步查明“一補”資金問題162項,涉及金額1.29億元。其中,撥付、發放不及時17項,涉及金額1.14億元,已整改完畢,補發金額1.14億元;虛報套取、擠占挪用“一補”資金31項,涉及金額821萬元,已整改20項,補發金額232萬元,追回金額161萬元,規范資金使用金額177萬元;未做到應助盡助18項,涉及金額11萬元,已整改完畢,補發金額11萬元;管理不規范96項,涉及金額618萬元,已整改87項,補發金額16萬元,追回金額19萬元,規范資金使用金額497萬元。
三、下一步工作安排
下一步,持續抓好后續整改工作,逐項核銷問題,加強規范管理,不斷深化鞏固專項整治成果。重點做好以下三項工作:
一是進一步壓實主體責任。根據各地報送情況,還有20項問題尚未完成整改。目前,已建立問題臺賬和定期督辦機制,督促各地積極與紀委監委機關保持溝通,限時核查整改,確保舉報一項,排查一項;發現一項,整改一項。不管問題輕重程度,只要是涉及侵害群眾利益的,就要一查到底。
二是進一步健全長效機制。經商財政部,起草了《關于進一步規范義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助工作的通知》,要求各地高度重視“一補”工作,合理確定政策覆蓋范圍,精準識別資助對象,及時足額保障資金,建立監管長效機制,確保家庭經濟困難學生應助盡助。
三是進一步加大宣傳力度。通過教育部官網、微言教育等平臺及時向社會公布專項整治工作進展與成效,推廣經驗做法,通報典型案例。同時,督促各地做好“一補”政策的信息公開公示和宣傳工作,使“一補”等學生資助政策家喻戶曉、深入人心,主動接受廣大師生和社會監督,將黨和政府的惠民政策落到實處。
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