教育部體育衛生與藝術教育司
開展校園食品安全專項整治工作,是“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治漠視侵害群眾利益問題的重要內容。教育部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,提高政治站位,全面貫徹落實《學校食品安全與營養健康管理規定》,切實保障廣大師生“舌尖上的安全”。
一、主要舉措與進展成效
?。ㄒ唬┳フ握疚?。習近平總書記指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們黨執政能力的重大考驗。教育部黨組堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度提高政治站位,擔起政治責任,把“解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題”作為“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治重點項目,以教育部“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組名義印發《教育部解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題整治方案》,嚴格落實《學校食品安全與營養健康管理規定》,全過程抓緊抓實,解決突出問題,抓好整改落實,健全長效機制,確保專項整治全面推開、扎實推進,不斷增強人民群眾的幸福感、安全感。
?。ǘ┳ソM織領導。召開部長專題辦公會研究部署解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。會議強調,校園食品安全事關廣大師生身體健康和生命安全,社會關注度高,要把校園食品安全專項整治與構建長效機制結合起來。通過集中攻堅,重點解決學校校長、幼兒園園長食品安全負責制落實不到位,供餐單位存在食品安全問題等問題,及時把專項整治的好經驗、好做法用制度的形式固定下來,完善長效機制。要強化組織實施,立足職責定位,密切協作配合,扎實有序推進。
教育部成立解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題整治工作領導小組,部署推進校園食品安全專項整治工作,強調要進一步提高政治站位,以整治行動為契機,圍繞“可檢驗、可評判、可感知”要求,認真做好全面排查、集中整治、督導檢查和總結評估工作,全面完成專項整治任務,提高校園食品安全綜合管理水平。
教育部會同市場監管總局、公安部、農業農村部印發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》,并召開電視電話會議,面向全國部署食品安全專項整治工作。教育部、市場監管總局在上海聯合召開校園食品安全守護行動推進會,交流地方和學校守護校園食品安全典型經驗,部署提高“明廚亮灶”率,加強食品安全質量監管。
?。ㄈ┳ヅ挪檎?。教育部、市場監管總局聯合印發《關于開展2019年秋季學校食品安全風險隱患排查工作的通知》,強化主體責任,加強監督檢查,積極推進學校食堂“明廚亮灶”。教育部印發《關于加強學生營養改善計劃食品安全工作的緊急通知》《關于近期部分地區學生食品安全事件的通報》,開展學校食品安全隱患排查,有效預防食品安全事故發生。教育部會同市場監管總局、國家衛生健康委等部門,赴北京、遼寧、陜西、內蒙古等省份,實地調研學校和幼兒園、學校集體用餐配送單位、智慧監管公司,實地查看校長陪餐制、“明廚亮灶”運行、公開供餐信息、學校食堂供餐全流程操作規范落實情況。教育部在四川舉辦高校安全生產培訓班,提出學校食堂和供餐單位“明廚亮灶”覆蓋率要求,積極推進“明廚亮灶”工作。
?。ㄋ模┳バ麄魍苿?。教育部舉辦新聞發布會,介紹推進校園食品安全專項整治工作進展情況,并組織采訪團赴地方中小學校和幼兒園進行實地采訪,各媒體刊播了多篇報道,取得良好社會反響。在教育部門戶網站上線“校園食品安全專項整治專題網頁”,推廣校園食品安全專項整治的典型經驗和成效。中國教育電視臺開設《為校園食品安全筑牢“防火墻”》專欄,播出節目6期、時長超過70分鐘。中國教育報推出《聚焦校園食品安全系列報道》,集中宣傳報道地方和學校加強校園食品安全管理的措施和做法。中國食品安全報用8個大版面編發??吨厝涡@食品安全 共建舌尖安全護城河》,宣傳教育部、部分地方和學校食品安全專項整治有效做法和成效。編發上海市、江南大學等地方和學校抓實抓牢食品安全工作典型經驗。編發4期《整治食品安全問題聯合行動工作簡報》,介紹教育部校園食品安全專項整治進展與成效。
?。ㄎ澹┳ザ綄Ф睫k。11月6日至8日,教育部副部長鐘登華任組長,教育部、市場監管總局和農業農村部聯合組成的整治食品安全問題聯合行動第二督導組赴河北省邯鄲市、保定市開展督導,聽取省、市兩級匯報,調研督導聯合行動工作部署、整治措施落實和階段性成效等情況。督導組向河北省食品安全問題專項整治工作組反饋督導意見。督導組對河北省整治食品安全問題聯合行動工作提出要求,強調要找準主要矛盾,抓好工作落實,小切口、實措施、準發力,切實完成各項重點任務。要堅持開門搞整治,邀請群眾參與,接受群眾評判,讓老百姓感到實實在在的效果。要把學習貫徹十九屆四中全會精神貫穿于工作全過程、各方面,提高治理能力,健全制度體系,加大查處力度,鞏固整治成效。
教育部實地督導檢查江蘇、河南、廣東、廣西、湖北、青海等6個省級人民政府履行教育職責情況,把“解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題”作為重點檢查內容,提出督導意見,要求抓緊做好整改。督辦營養改善計劃出現問題的省份,妥善解決問題,確保食品安全。集中約談部分省份負責人,督促及時做好校園食品安全整改工作。由國家督學帶隊對個別省份營養改善計劃工作情況進行督導復查,了解重大督辦通知要求事項辦理情況,并就復查過程中發現的問題向省級人民政府反饋。發布2019年系列預警,嚴格執行食品安全有關法律法規,加大學校食堂“明廚亮灶”推進力度,加強原材料采購管理,嚴格落實學校負責人陪餐制度,堅決防止食品安全事件發生。
?。┳コ晒尚?。梳理31個省區市和新疆生產建設兵團校園食品安全專項整治自查材料,匯總開展專項整治工作以來中小學校和幼兒園落實相關負責人陪餐制度、建立家長委員會參與食品安全監督機制等情況。目前,我國現有中小學校和幼兒園51.5萬余所(不含大學),其中中小學校24.9萬所,幼兒園26.6萬所。通過食堂集中供餐的中小學校和幼兒園共38萬所。開展專項整治工作以來,從落實學校相關負責人陪餐制度看,41.7萬所中小學校和幼兒園落實相關負責人陪餐制度;從家長委員會參與食堂安全監管機制看,39.8萬所中小學校和幼兒園建立家長委員會參與食堂安全監督機制;從學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率看,全國學校食堂實現“明廚亮灶”的學校增長6.7萬家、達到34萬家。
二、下一步工作安排
一是聯合印發文件。聯合國家市場監管總局、國家衛生健康委、公安部印發落實主體責任強化校園食品安全管理指導意見,固化專項整治成果,壓實各方責任,建立長效機制。
二是落實重點任務。教育部印發關于進一步推動落實校園食品安全專項整治重點任務的通知,全面落實學校、幼兒園負責人陪餐制度,積極推動落實家長委員會參與食品安全監督制度,進一步提高學校食堂和學生集體用餐配送單位“明廚亮灶”覆蓋率。
三是加強健康教育。將食品安全與營養健康知識納入健康教育教學內容,作為“師生健康中國健康”主題健康教育活動重要內容,提高學生的食品安全意識和防范能力。加強營養改善計劃試點地區管理人員培訓力度,提升業務指導、監督管理和健康教育能力。
四是強化宣傳引導。加大校園食品安全專項整治和食品安全知識宣傳力度,進一步爭取學生和家長等社會相關方面支持,讓人民群眾真切感受到專項整治的力度和效果。
五是做好總結評估。按時完成專項整治總結評估,重點總結評估專項整治工作以來解決的重點問題,建立的制度機制,取得的成果成效。
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