安徽省淮北相山區教育局黨委書記、局長　孫剛

　　《學前教育法》的頒布，將學前教育納入法治軌道，把黨對學前教育的主張轉化為國家意志，把實踐成果上升為法律制度，用法治方式破解突出問題，為學前教育高質量發展提供了法治保障。

　　一、錨定目標、強化保障，找準貫徹落實切入點

　　一是強化頂層設計。以國家學前教育“雙普”督導評估為抓手，大力實施學前教育提升行動。先后制訂《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》《相山區學前教育深化改革發展實施方案》等指導性文件，實現由“幼有所育”到“幼有善育”到“幼有優育”發展目標。相山區現有公民辦幼兒園81所，在園幼兒17557人，學前教育三年毛入園率為111.9%，普惠性幼兒園覆蓋率達97.86%，公辦園在園幼兒占比達65.9%。

　　二是筑牢基礎保障。連續3年實施城鎮公辦園擴容工程，累計投入6500余萬元，新建公辦園5所，增加學位1980個。投入300余萬元，完成渠溝鎮中心園等4所幼兒園改擴建。落實公辦園生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準，累計發放政策性補貼3000余萬元，大力改善幼兒園辦園條件。

　　三是創新國企辦園。聯合相山區城市投資集團有限公司，利用國有資產舉辦公辦園，累計投入1000余萬元新建、改擴建相山區第一幼兒園等11所幼兒園，推動原小區配建民辦幼兒園轉型為國企辦園，構建“區域統籌、城鄉同步、多元保障、資源共享、公益普惠”的學前教育普及普惠發展新格局，公辦幼兒園資源逐年擴大，有效緩解“入好園難、入好園貴”問題。

　　二、聚焦重點、精準發力，找準貫徹落實發力點

　　一是優化資源布局。嚴格落實以政府為主導，大力發展普惠性學前教育的法定要求，根據人口變化、區域發展情況，調整城鄉幼兒園布局。在城區人口新增地區持續增加普惠性學位供給。在農村以鄉鎮公辦中心園為主，辦好村園，大力發展渠溝鎮片區以公辦園為主的學前教育，提升薄弱園辦園質量。

　　二是推動內涵建設。嚴格規范辦園行為，健全學前教育質量評估監測體系，充分發揮學前教育專職督學作用，完善幼兒園質量評估標準，引導幼兒園科學健康發展。發揮學前教育集團總園“傳、幫、帶”作用，通過工作坊、座談會、教學場景觀摩、主題課程展示、幼兒游戲等活動，擴大優質幼兒園輻射范圍及影響力。

　　三是完善保障機制。持續加大學前教育財政投入水平，鼓勵有條件的幼兒園開設2—3歲托班，以提供普惠性服務為衡量標準，全面落實幼兒園教師持證上崗，依標配足配齊教師，健全教研體系，強化師德師風建設，提高教師專業素養。

　　三、加強宣傳、凝聚合力，找準貫徹落實突破點

　　一是營造學法氛圍。邀請司法干警圍繞《學前教育法》的立法背景、重要意義、核心要點內容開展專題培訓。指導督促辦園主體以法律法規為準則，完善管理制度，改善辦園條件，提升辦園內涵，做到依法辦園、安全辦園、規范辦園。利用報刊專欄、專題教研、親子互動等多種渠道全方位宣傳，營造全社會了解學前教育、支持學前教育的良好氛圍。

　　二是引領發展方向。以《學前教育法》的頒布實施為契機，統籌協調編辦、財政、發改、人社等部門，按照職責分工，推動貫徹落實《學前教育法》和學前教育事業改革發展。促進家園社三方聯動，整合各類資源，為幼兒提供快樂、和諧且富有教育意義的成長環境，促進幼兒身心健康發展。

　　三是加強督導檢查。加強幼兒園收費監管，依法依規動態調整公辦幼兒園收費標準，普惠性民辦幼兒園最高收費限價，堅決抵制過高收費和過度逐利行為。圍繞學前教育發展的關鍵環節，聚焦安全防護、教師管理、教職工權益、辦園行為、保育教育活動五大方面依法全面開展監督檢查，守護幼兒健康快樂安全成長。