河北省委教育工委委員 省教育廳黨組成員、副廳長 余育國

　　2024年11月8日，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學前教育法》，這是國家教育法律體系的重大完善和教育法治建設的重大成果，也是推動學前教育普及普惠安全優質發展的重要舉措，標志著我國學前教育事業正式進入了法治化、規范化、制度化的新階段。

　　一、保持信心，堅定決心，深刻理解《學前教育法》的重大意義

　　《學前教育法》，既是對我國學前教育改革發展經驗成果的系統總結，又是未來實現學前教育普及普惠安全優質發展的根本遵循，在新法的貫徹落實過程中，我們既要肯定過去、充滿信心，又要毫不動搖，堅定決心。

　?。ㄒ唬┗仡欉^去，成績可喜，我們充滿信心

　　近年來，我省高度重視學前教育工作，學前教育發展不斷取得新突破、邁上新臺階。一是聚焦建設公辦，打牢普惠基礎。6年來全省共新建、改擴建公辦幼兒園1943所，公辦幼兒園在園幼兒占比達到56.1%，解決“入園難”問題。二是聚焦扶持民辦，做好普惠補充。治理小區配套園1391所，新增普惠性學位25萬個。通過政府購買服務、培訓教師、教研指導等多種方式，對普惠性民辦園予以扶持，普惠性幼兒園覆蓋率達到89.62%，緩解“入園貴”問題。三是聚焦財政投入，加強普惠保障。近五年省以上財政投入資金74.167億元。將公辦幼兒園生均公用經費標準由400元提高至600元，增強幼兒園運轉保障能力。四是聚焦隊伍建設，強化普惠支撐。近三年共招聘公辦園教師2.9萬人，招收697名學前教育專業公費師范生，投入經費7749萬元，培訓園長教師2.5萬人，將幼兒園高級教師崗位結構比例提高4個百分點，激發教師隊伍活力。五是聚焦內涵發展，提升普惠質量。落實以游戲為基本活動保教理念，確定了26個幼小銜接實驗區，推動從幼兒園到小學平穩過渡。邯鄲市涉縣入選國家幼兒園保育教育質量提升實驗區。

　?。ǘ┦姑诩?，未來可期，我們堅定決心

　　從國家戰略看，《學前教育法》貫徹落實情況，關系到黨中央、國務院決策部署是否落地見效。從事業發展看，《學前教育法》貫徹落實情況，關系到學前教育能否實現普及普惠安全優質發展目標。從人民滿意看，《學前教育法》的貫徹落實情況，關系到人民群眾“幼有優育”美好期盼是否能夠順利實現。必須提高站位、深化認識，準確把握《學前教育法》的重大意義；必須以法為本、學深悟透，樹立法治學前教育思維；必須堅定決心、對標對表，不打折扣地把《學前教育法》落到實處。

　　二、遵守法律，全面發力，做好《學前教育法》的貫徹實施

　　我省將全面落實黨的二十大和二十屆三中全會、全國教育大會精神，圍繞《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》重點任務，以《學前教育法》為根本遵循，全面發力，努力推動學前教育普及普惠安全優質發展。

　?。ㄒ唬﹥灮Y源布局，持續擴充普惠性學前教育資源

　　我省將嚴格落實以政府為主導，大力發展普惠性學前教育的法定要求，根據人口變化情況，以縣為單位調整城鄉幼兒園布局結構。在城鎮人口新增地區，持續增加普惠性學位供給。在農村地區，大力發展以公辦園為主的農村學前教育，穩妥推進閑置幼兒園撤并關停，提升薄弱園辦園質量。

　?。ǘ┩苿觾群ㄔO，全面提高保教質量和辦園水平

　　嚴格規范辦園行為，引導幼兒園遵循幼兒身心發展規律，堅持以游戲為基本活動，合理安排一日活動。健全學前教育質量評估監測體系，完善幼兒園質量評估標準，引導幼兒園科學健康發展。

　?。ㄈ┩晟票Ｕ蠙C制，促進學前教育健康快速發展

　　持續加大學前教育財政投入水平，以提供普惠性服務為衡量標準，強化幼兒園收費管理。全面落實幼兒園教師持證上崗，依法保障幼兒園教師地位和待遇。加強特殊兒童群體關心關愛，讓每一個孩子都有人生出彩的機會。

　　三、加強宣傳，理順機制，確保新法貫徹實施取得實效

　　《學前教育法》的貫徹落實需要政府各部門、家庭、幼兒園和社會的共同努力，只有各方積極參與，形成合力，才能確保法律得到嚴格貫徹實施。

　?。ㄒ唬┳龊们捌谛麄?，營造學習《學前教育法》的良好氛圍

　　后期我省嚴格按照國家部署要求，組織全省學前系統深入學習《學前教育法》。同時通過多種渠道向社會廣泛宣傳《學前教育法》，在全社會營造了解學前教育、支持學前教育的良好氛圍。

　?。ǘ┙y籌各方力量，匯聚形成學前教育高質量發展合力

　　《學前教育法》強調政府在推動學前教育發展中的引領和統籌作用，明確了各級政府和各部門在學前教育規劃、投入、監管等方面承擔的責任。我們將以《學前教育法》頒布實施為契機，統籌協調編辦、財政、發改、人社等重要部門，按照各自職責分工，推動新法貫徹落實和學前教育事業改革發展。同時，《學前教育法》對舉辦者、家庭和全社會等主體的權利義務作了明確分配，我們將積極協調家庭、幼兒園和社會三方密切配合，整合各類資源，為幼兒提供快樂、和諧且富有教育意義的成長環境，促進幼兒身心健康發展。

　?。ㄈ┘訌姸綄z查，確保法律規定不打折扣落地落實

　　法律的生命力和權威在于其能否得到嚴格執行。為確?！秾W前教育法》不折不扣得到貫徹落實，我們將以法律條文為依據，圍繞學前教育發展的關鍵環節、薄弱環節，定期開展監督檢查，確保法律法規落地落實。一是緊盯安全防護，確保幼兒園落實安全管理制度和安全責任制度，保證幼兒生命健康。二是緊盯教師管理，嚴格教師資格準入，對師德失范行為零容忍。依法保障教師工資福利，為教職工繳納社會保險，努力實現同工同酬。三是緊盯幼兒園日常辦園行為，堅決杜絕無資質辦園、亂收費、虛假宣傳等違法違規行為。四是緊盯保育教育活動，堅決杜絕“小學化”教學傾向，守護幼兒健康快樂安全成長。