在浙江省永康市這座擁有超16.6萬戶市場主體、68萬登記外來人口的城市,義務教育階段隨遷子女達4.7萬人,占在校生總數42%。今年,這座城市實現了持有居住證的農民工隨遷子女公辦學校就讀率達到100%,交出教育公平亮眼答卷。
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出,“擴大學齡人口凈流入城鎮的教育資源供給”。秉持“來了就是永康人”的理念,永康正以更大的投入、更完善的體制機制,書寫隨遷子女“同城同待遇”的教育共富新篇章。
“實驗學校的錄取名單上有我家娃!”云南籍務工者周先生盯著公示的積分排名,眼角的笑意藏不住。他的女兒能順利進入城區優質公辦校,源于永康積分入學政策的動態優化——今年,周先生社保繳納滿6年,加上去年考取了焊接證,積分剛好達到實驗學校的錄取線?!艾F在政策考慮到我們這些技術工人的貢獻,加分更合理了,孩子能讀優質公辦校了!”周先生說。
永康的積分入學政策已實施10年,并在具體實踐過程中動態調整。2023年修訂發布的《永康市新市民量化積分管理實施辦法(試行)》,核心圍繞“擴容”與“提質”雙發力:新增“專業特長”“基層治理”等加分項,把對城市的貢獻與子女教育權益直接掛鉤;在學位供給上,以人口流動數據為依據、產業布局為導向,推進公辦學校建設——在外來務工人員密集的地區優先規劃學校,破解土地、資金與跨部門協調難題。
“資規局每年保障教育用地,屬地鄉鎮全力推進政策處理?!奈濉陂g,永康新改擴建并投用學校58所,總投資64.3億元,是‘十三五’時期的2.7倍;新增公辦學位42090個,是‘十三五’時期的1.8倍?!庇揽凳薪逃钟嬝斂曝撠熑私榻B。
“積分不僅是入學憑證,更是新永康人參與城市發展的見證?!庇揽凳薪逃贮h委書記、局長陳業根說,城市教育資源布局的優化與公共服務投入的加碼,正不斷拓寬著教育公平的通道。
為破解升學難題,永康不斷擴大優質學位供給。近年來,全市投入6000萬元,創新采用“政府回購+公辦接管”模式,將此前存在的22所民辦外來務工人員子弟學校徹底“清零”,1.4萬余名孩子隨之入學了標準化公辦學校。
更深層次的突破,在于永康打破了橫亙在隨遷子女面前的“戶籍高墻”。優化高中招生政策后,學業表現成為競爭優質學位的唯一標尺。永康一中作為當地最優質的高中,對隨遷子女招錄不設戶籍門檻,2025年高一新生中隨遷子女占比達25%,創下新高。
讓隨遷子女順利入學只是起點,讓他們“安心成長、融入城市”才是最終目標。為此,各校紛紛探索針對性舉措。
花川小學位于千家企業環繞的花川片區,學校以“每一個都珍貴”為辦學理念,打造出可復制的隨遷子女關愛模式。該校組建黨員教師“1+N”導師團,每名導師牽手5名隨遷子女,用一本“成長護照”周周兌現孩子們的“微心愿”;針對家長務工忙的特點,學校組織周末家訪隊上門提供家教指導……湖南籍家長劉先生感慨:“孩子有人管、愛上學,我們上班也踏實?!?/p>
“從‘清零’進城務工人員子弟校到叩開重點高中大門,從積分迭代到人才安居,永康將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,用扎實的行動兌現莊嚴的承諾,讓每一名隨遷子女都能在這片土地上與城市共成長、同未來?!标悩I根說。(本報記者 鄭翅)
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