中共教育部黨組關于學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的通知

教黨〔2004）3號

　　最近，中共中央、國務院印發了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設小康社會的戰略高度，對新世紀新階段加強和改進未成年人思想道德建設做出的新的重要部署，具有十分重大的指導意義?！度舾梢庖姟芬脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，深刻分析了當前國內外形勢的新變化、未成年人思想道德建設的新情況和新問題，明確了新時期未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則和主要任務，提出了加強和改進未成年人思想道德建設工作的重大政策措施?！度舾梢庖姟肥切聲r期指導學校德育工作，全面推進素質教育的綱領性文獻，必將對加強和改進德育工作產生巨大的推動作用和深遠影響?，F就教育戰線學習貫徹《若干意見》提出如下要求：

　　一、各級教育行政部門和學校要認真學習和領會《若干意見》精神，統一思想，提高認識。

　　加強和改進未成年人思想道德建設是一項重大而緊迫的戰略任務，是事關我們黨、國家和民族前途命運，事關我國改革開放和現代化建設成敗的一件大事。面對新時期國際國內形勢的深刻變化，加強未成年人思想道德建設是落實“兩手抓、兩手都要硬”方針的重要舉措，對于保持良好社會風氣，保障改革開放和現代化建設順利推進，保證黨和國家事業長治久安具有十分重要的作用。中小學生是未成年人的主體。實現中華民族偉大復興，需要一代又一代人的不懈努力。培養造就千千萬萬具有高尚思想品德和良好道德修養的合格建設者和接班人，既是一項長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務。各級教育行政部門和學校要從確保黨的事業后繼有人和社會主義事業興旺發達的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民、辦好讓人民滿意的教育的高度，增強做好未成年人思想道德建設工作的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感。

　　各級教育行政部門和學校要積極組織廣大干部、教職員工認真學習《若干意見》，深刻理解《若干意見》的重大意義，全面準確地領會和把握加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則和主要任務；進一步明確學校作為對未成年人進行思想道德教育的主渠道應真正擔負起教書育人的神圣職責，把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節，切實抓緊抓好。

　　二、各級教育行政部門和學校要采取有效措施，解決影響中小學生健康成長的現實問題，扎實推進中小學生思想道德建設。

　　要結合實際制訂具體規劃，切實把《若干意見》提出的各項任務落實到學校教育教學工作的全過程。要建立和完善校長親自領導，班主任、輔導員和全體教職員工共同承擔的學生德育工作體系。

　　要充分發揮學校工會、共青團和少先隊組織在未成年人思想道德建設中的作用，積極組織未成年人開展道德實踐活動，引導未成年人弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養。要建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度；加強教師職業道德建設，完善學校班主任制度；加強校園文化建設，營造有利于未成年人思想道德建設的氛圍。

　　各級教育行政部門和學校要落實德育專項投入，并隨著教育經費增長，逐步加大支持力度。

　　三、各級教育行政部門和學校要根據《若干意見》的有關要求，重點開展弘揚和培育民族精神教育、理想信念教育和行為習慣的養成教育。

　　我部將會同中宣部印發《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，我部還將修訂印發《中小學生守則》、《小學生日常行為規范（修訂）》和《中學生日常行為規范（修訂）》，印發《關于進一步加強中小學誠信教育的通知》。各級教育行政部門和學校要結合本地、本校實際，進一步強化思想道德教育的各項措施。要強化班主任制度，選派責任心強、素質高的教師擔任班主任。我部將在充分調查研究的基礎上，制定關于進一步加強學校班主任工作的指導意見，并在今年適當時候召開班主任工作經驗交流會，全面加強班主任工作。各地中小學校要積極創造條件，充分發揮網絡信息對未成年人的教育功能，要把文明上網、網絡安全知識列入學校德育的重要內容，提高未成年人抵御有害信息的能力。加強學校管理和安全文明校園建設，營造有利于未成年人健康成長的良好氛圍。

　　四、要把教育行政部門和學校貫徹落實《若干意見》的情況作為各級教育督導檢查的一項重要內容。

　　要逐步建立和完善未成年人思想道德建設工作報告制度，對于未成年人思想道德建設中出現的一些新情況、新問題，及時向上級主管部門報告。請各省級教育行政部門把貫徹落實《若干意見》的情況報我部。