教育部 國家發展改革委 財政部關于制定2006年度農村中小學現代遠程教育工程實施方案的通知

2006年1月14日

教基〔2006〕2號

　　根據國務院批復的《農村中小學現代遠程教育工程實施方案》所確定的原則，2006年，教育部、國家發展和改革委員會、財政部繼續推進農村中小學現代遠程教育工程建設。請各地結合本地實際，制定2006年度農村中小學現代遠程教育工程實施方案，并認真組織好工程的實施?，F就工程實施的有關事項通知如下：

　　一、工程的實施由中央宏觀指導，地方負責。省級政府負責制定本地區的具體實施方案和組織工程建設。地方政府負責建立保障農村中小學現代遠程教育設施正常運行的長效機制，落實工程管理、設備維護和更新等運行經費，嚴禁向農民攤派。

　　二、選擇好工程實施地區。結合本地實際，統籌考慮不同地區經濟社會發展狀況，相對集中地選取若干個地市（州、盟），作為工程的實施地區。工程的實施要與農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作相銜接。

　　三、要基本覆蓋工程實施地區的農村中小學。項目學校必須是農村義務教育階段的教學點、小學、初中、完中（初中部分）。工程建設要優先安排農村小學和教學點，已經安排各種信息化建設項目的學校一般不再重復安排。項目學校具備通電條件，具備安全及其它相應條件的教室，能保證設備的正常使用。

　　四、要與中小學布局結構調整、“農村寄宿制學校建設工程”等國家組織實施的農村義務教育重點建設項目相銜接，與本地區“兩基”攻堅和鞏固提高工作相結合。布局調整規劃中準備撤銷的學校不得列入工程項目。

　　五、工程實行項目管理。要嚴格按照國家有關法律法規和三部委制訂的《農村中小學現代遠程教育工程設備（軟件）及教育教學資源招標采購管理辦法》組織招標工作。由省政府組織公開招標，省級教育行政部門為招標人，按照三種模式配置標準進行工程建設，全面負責工程的設備配置、安裝、維護、維修等工作。認真做好工程檢查驗收工作，各省、自治區、直轄市負責本地區工程驗收工作，國家進行抽查驗收。工程驗收合格后，各地要按照國家有關規定，嚴格履行與相關企業簽定的合同，及時撥付合同款項。工程招標結余資金主要用于為農村小學和教學點增加配備電視機、DVD播放機和成套教學光盤以及教育教學應用的培訓工作。

　　六、加強工程資金管理和項目管理。2006年工程總投入20億元，其中中央投入10億元，由國家發展改革委和財政部各安排5億元，地方投入10億元。2006年是工程建設的關鍵一年，工程覆蓋范圍將進一步擴大，各地要根據工程建設任務和中央專項資金額度，認真核算地方政府所需承擔的資金數額，確保地方專項資金的落實。山東、福建兩省的中央專項資金只能安排補助貧困地區工程建設。工程不得留有資金缺口，中央專項資金補助額度不能突破。中央專項資金和地方政府專項資金要統一納入省級財政國庫，實行分帳核算管理，統籌安排使用，確保?？顚Ｓ?。地方各級政府負責落實設備運轉和維護經費。對工程建設專項資金未實行分帳核算管理、地方政府承諾資金不到位或弄虛作假、工程質量不合格的地區，將追究相關責任人的責任。工程驗收后，要及時辦理資產移交手續。在項目學校進行固定資產登記，建立設備安裝、維修、使用檔案。各省要建立對項目學校設備完好率、使用率、人員配備和資源利用等情況定期檢查制度，項目實行信息化管理。

　　七、進一步強化三種模式在教育教學中的應用。2006年，農村中小學現代遠程教育工程建設任務將完成大半，各地要進一步加強三種模式在教育教學中的應用工作，特別要注意抓好教學光盤在農村小學的應用，把現代遠程教育與全面實施素質教育，提高教育教學質量，有效推進基礎教育課程改革結合起來。充分利用現代遠程教育的條件，進一步加強培訓工作，努力提高教師的信息技術素養和教學能力，全面、持續提高農村中小學教師的教育教學水平。進一步加大優質教育資源建設力度。

　　八、各省、自治區、直轄市教育、發展改革（計劃）、財政部門按照本通知精神，抓緊制定本地區工程實施方案。方案的制定必須堅持科學性、可行性和嚴肅性。工程實施方案內容包括：1.工程實施地區；2.工程實施地區農村中小學教育現狀和信息化工作情況；3.工程建設方案及實施的具體措施；4.招標方案；5.投入資金測算及資金籌措方案；6.運行保障機制；7.教師培訓計劃；8.工程實施時間進度安排等。請務必于2006年3月24日前將工程實施方案及填報的相關報表（附件2，附電子表格），由省級教育、發展改革（計劃）、財政部門聯合報送三部委，經三部委審核同意后實施。（附件略）