周濟部長在2006年高校哲學社會科學科研工作會議上的講話

以當代中國馬克思主義為指導建設具有中國特色的哲學社會科學學科體系和教材體系

－－周濟部長在2006年高校哲學社會科學科研工作會議上的講話

2006年7月7日

《教育部通報》第16期

　　2003年12月，胡錦濤總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要高度重視并切實抓好哲學社會科學學科體系、教材體系建設。2004年1月中央印發了《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，明確提出，要“努力建設面向現代化、面向世界、面向未來，具有中國特色的哲學社會科學。力爭用10年左右時間，形成全面反映馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想的教材體系，形成具有時代特點、結構合理、門類齊全的學科體系”。2004年8月中央16號文件進一步明確提出，要“努力形成以當代中國馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系”。高校哲學社會科學研究要緊緊抓住這個核心，全面推進高校的人才培養、科學研究和社會服務，全面推進高校的學科建設、隊伍建設和基地建設。

　　一、建設具有中國特色的哲學社會科學是歷史的呼喚、時代的要求

　　我們正處在一個偉大的時代，偉大時代的偉大實踐必然呼喚并催生偉大的理論。建設具有中國特色的哲學社會科學既是中國改革開放和現代化建設偉大實踐的迫切需要，也是繁榮發展哲學社會科學自身的內在要求。

　?。ㄒ唬┙ㄔO具有中國特色的哲學社會科學是推進中國特色社會主義事業的迫切需要

　　中國特色社會主義的偉大實踐，為哲學社會科學的繁榮發展提供了堅實基礎。我們正處在新世紀頭二十年的戰略機遇期，在這個時期中國特色的社會主義實踐會帶動理論的更大突破，而理論上的突破又會促進社會主義現代化的快速發展。建設中國特色社會主義是前無古人的偉大事業，沒有現成的樣板可以模仿，也沒有現成的理論可以照搬。改革開放以來，我們黨之所以能夠走出一條中國特色社會主義道路，正是由于我們黨堅持把馬克思主義的普遍真理與中國改革開放的具體實際結合起來，不斷推進理論創新，不斷推進馬克思主義中國化，用發展著的馬克思主義指導我國的社會主義實踐。改革開放的實踐發展很快，創新很快，但我們的理論研究、理論總結還相對滯后，對改革開放實踐經驗的理論解釋與概括還很不夠，更重要的是在理論引領實踐方面做的還不夠，與我國改革開放取得的舉世公認的成就很不相稱。如何把改革開放20多年的豐富實踐經驗上升為哲學社會科學理論，如何把特殊的中國經驗提煉為一般意義上的哲學社會科學理論，是我國哲學社會科學面臨的一項重要任務。

　?。ǘ┙ㄔO具有中國特色的哲學社會科學是進一步繁榮發展哲學社會科學的必然要求

　　改革開放以來，我國哲學社會科學迎來了前所未有的發展機遇，呈現出空前繁榮的發展局面。高等學校哲學社會科學為推進馬克思主義中國化，為哲學社會科學學科建設，為服務黨和政府決策，為弘揚民族文化、培育民族精神、增強國家綜合實力，為培養社會主義合格建設者和可靠接班人，做出了重要貢獻；但與哲學社會科學所承擔的時代責任相比還有很多不適應之處，與黨和人民的期望相比還有不少差距。學術風氣浮躁、研究成果低水平重復、理論脫離實踐現象比較普遍，應對全局性、戰略性、前瞻性的重大社會問題的能力還不強，哲學社會科學基礎理論研究特別是反映當代馬克思主義最新成果的理論研究和教材建設亟待加強。實現哲學社會科學在更高層次、更高水平上的繁榮發展，要求我們不斷創新，加快建設既體現馬克思主義立場、觀點、方法，又立足中國實踐，體現中國文化、凝聚中國智慧、反映時代精神的哲學社會科學。

　?。ㄈ┙ㄔO具有中國特色哲學社會科學是增強中國文化凝聚力、影響力，實現中華民族偉大復興的歷史責任

　　21世紀是中華民族偉大復興的時代。文化實力是綜合國力的重要組成部分。隨著經濟全球化時代的來臨，文化要素在綜合國力中所占的比重愈來愈大，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日趨重要。當前，世界各國之間文化的交流越來越頻繁密切，同時相互間競爭也十分激烈。特別是西方某些國家利用其經濟、科技、文化優勢，推行“文化霸權”，給發展中國家特別是社會主義國家帶來嚴峻挑戰。中國是一個有著5000多年文明的大國，我們的祖輩創造了獨具特色、燦爛輝煌的中華文化，對人類做出了偉大的貢獻。中華文化不僅在歷史上，而且至今在整個人類社會發展中有著重要的地位和深遠的影響。進入2l世紀，古老而又充滿活力的中國正處在偉大復興的歷史新起點。偉大的復興需要偉大的文化。但目前我國對外文化交流和傳播嚴重“入超”，存在很大的“文化赤字”。文化的背后是思想、觀念、價值，其核心是哲學社會科學。中華民族的偉大復興離不開中國文化凝聚力、影響力的提升，離不開哲學社會科學的繁榮發展。復興中華文明，急切呼喚加強文化建設，繁榮發展哲學社會科學，不斷增強我國文化競爭力和國際影響力，為人類做出新的更大的貢獻。

　?。ㄋ模┙ㄔO具有中國特色的哲學社會科學是貫徹黨的教育方針、深化教育改革、提高教育質量的迫切需要

　　用科學發展觀統領教育改革發展的全局，就是要統籌各級各類教育的發展。對于高等教育，當前的工作重點就是提高質量。大力提高學生思想道德素質和科學文化素質是提高質量的核心問題。目前，高校哲學社會科學的學生所占的比例接近50%，專業從事哲學社會科學工作的隊伍中高校教師所占的比例達80%以上。這是一支很大的隊伍，尤其是我們的學生畢業后是國家現代化建設的骨干力量。這支隊伍的水平如何提升，必須在人才培養模式、課程體系、教學內容、教材體系等方面進行深刻的改革，最根本的就是學科體系、課程體系和教材體系的建設。

　?。ㄎ澹屪C遇，乘勢而上，加快建設具有中國特色的哲學社會科學

　　馬克思主義在當代中國的新發展，為建設具有中國特色的哲學社會科學提供了科學的理論指導。改革開放20多年來，我們黨不僅在實踐上不斷開拓中國特色社會主義的偉大事業，并且在指導思想上不斷與時俱進，形成了鄧小平理論和“三個代表”重要思想兩大理論成果。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼于黨和人民事業發展的全局，始終堅持把加強黨的思想理論建設放在首位，準確把握時代特征和中國國情，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，提出以人為本、全面協調可持續的科學發展觀、加強黨的執政能力建設、加強黨的先進性建設、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、踐行以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀等一系列重要理論和思想。這一系列重要理論、思想，進一步深化了對中國特色社會主義事業發展規律的認識，進一步豐富和發展了馬克思主義，既為黨和國家事業蓬勃發展提供了有力的理論指導，也為繁榮發展哲學社會科學提供了強大的思想武器。

　　中央領導同志指出，構建新的學科體系，中國學者應該是最有資格、最有責任和最有義務做好的，是中國對世界文明的一大貢獻，我們現在最有資格寫出新版的馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義。要用這些理論來教育下一代，也要用這些理論來影響世界。建設具有中國特色的哲學社會科學面臨千載難逢的機遇，我們要搶抓機遇，乘勢而上，早日完成建設以當代中國馬克思主義為指導的中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系這一歷史重任。

　　二、把握內涵，明確責任，全面推進具有中國特色的哲學社會科學學科體系、教材體系建設

　　高等學校是繁榮發展我國哲學社會科學的主力軍?？蒲信c教學結合既是高等學校最顯著的特點，也是高等學校最顯著的優勢。建設中國特色的哲學社會科學，落實到高校，就是要建設具有中國特色的哲學社會科學學科體系和教材體系。

　?。ㄒ唬﹫猿竹R克思主義的指導地位，以推進馬克思主義理論創新為己任

　　堅持以馬克思主義為指導思想。馬克思主義揭示了人類社會歷史發展的規律，是科學的世界觀和方法論，是我們認識世界、改造世界的強大理論武器。哲學社會科學，是要幫助人們解決世界觀、人生觀、價值觀，解決理論認識和科學思維，解決對社會發展、社會管理規律的認識和運用。哲學社會科學的絕大部分學科，具有鮮明的意識形態屬性。堅持什么樣的指導思想，直接關系到哲學社會科學的性質和方向，關系哲學社會科學作用的發揮。我國哲學社會科學要保持正確的發展方向，就必須堅持以馬克思主義為指導，把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合，把馬克思主義的立場、觀點和方法貫穿到哲學社會科學工作中。馬克思主義理論研究和建設工程是關系黨和國家事業發展的戰略工程，是中央加強黨的理論建設的重大舉措。要把哲學社會科學學科體系和教材體系建設納入馬克思主義理論研究和建設工程，要在實施馬克思主義理論研究和建設工程的過程中，推進哲學社會科學學科體系和教材體系的建設。

　　堅持以研究馬克思主義為重要內容。建設具有中國特色的哲學社會科學，必須把馬克思主義的中國化作為研究的重要內容。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎。對馬克思主義進行深入的理論研究，從而不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷增強全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎，是哲學社會科學為人民服務、為社會主義現代化建設服務的重要要求和重要體現。在新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央做出了實施馬克思主義理論研究和建設工程的重大戰略舉措。在這一戰略工程中，高校的哲學社會科學工作者應該自覺弘揚優良傳統，根據新的實踐和新的要求，為馬克思主義理論研究和建設做出新的貢獻。

　　堅持以發展馬克思主義為重要任務。馬克思主義不是教條，而是發展著的理論，具有與時俱進的理論品質。用發展的觀點對待馬克思主義，在堅持中發展，在發展中堅持，這是對待馬克思主義的惟一正確的態度。我們國家是實踐馬克思主義的大國，也應該是發展馬克思主義的大國。我們的哲學社會科學研究，應該毫不動搖地堅持馬克思主義的科學原理，自覺弘揚馬克思主義的科學精神和創新精神，根據當今世界的新變化和當代中國的新發展，勇于提出新觀點，闡發新思想，推進馬克思主義在當代中國的新的運用和新的發展。

　?。ǘ┲哺鶎嵺`，以深入研究重大理論和實際問題為主攻方向

　　哲學社會科學的特色、風格和氣派，歸根到底，是哲學社會科學所賴以形成和發展的社會實踐的特色、風格和氣派。我們所進行的偉大實踐，是馬克思主義指導下的中國特色社會主義建設實踐。這一前無古人的偉大實踐，從根本上決定了我們所要建設的哲學社會科學的特色、風格和氣派，賦予了哲學社會科學的“中國特色”、“中國風格”、“中國氣派”以豐富而深刻的內涵。

　　建設具有中國特色的哲學社會科學，必須堅持植根實踐，從改革開放和現代化建設的實踐中獲取理論創新的深厚源泉和強大動力，對經濟社會發展提出的重大理論和實際問題做出有力的回答，推動理論體系創新、學科體系創新、教材體系創新。胡錦濤同志在主持中共中央政治局第十三次集體學習時也強調指出，“哲學社會科學界要大力發揚理論聯系實際的優良學風，圍繞改革開放和現代化建設亟待解決、廣大干部群眾關心的重大理論和現實問題，深入調查研究，深入鉆研探索，組織協同攻關，努力拿出無愧于時代的成果，更好地為人民服務、為黨和政府決策服務”。

　　堅持理論聯系實際，以深入研究重大理論和實際問題為主攻方向，要求哲學社會科學研究工作者，要有高度的社會責任感和歷史使命感，將個人的學術興趣與社會的需要結合起來，將學術責任與社會責任結合起來，將繁榮發展哲學社會科學的過程與發揮哲學社會科學的社會作用、促進社會的全面發展與進步結合起來，在對經濟社會發展提出的重大理論和實際問題的積極回應中創新理論、繁榮學術。它要求哲學社會科學研究工作者把握時代脈搏，充滿生機和活力，以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，真正關注新問題、聚焦大問題、切準真問題。

　?。ㄈ┏薪觽鹘y，以弘揚中華民族的優秀文化為發展的重要基點

　　建設具有中國特色的哲學社會科學，既與中華民族的優秀文化傳統相承接，同時又是對中華民族優秀文化傳統在當代中國的弘揚、發展和創新。每個民族都有其獨特的文化創造。這種文化創造的成果，同時也成為這個民族進行新的文化創造、謀求新的發展的基點和前提。中華民族在五千多年的歷史進程中，創造了燦爛的物質文明，也創造了燦爛的精神文明，為我們留下了豐厚的文化遺產。這些文化遺產，是我們在新的社會歷史條件下發展哲學社會科學必須珍視的重要前提。

　　中國特色的哲學社會科學要與中華民族的優秀文化傳統相承接，并發揚光大，一是要注重發揮傳承文明的神圣職責，高度重視對中華民族優秀文化傳統及其豐富內容的研究，并根據新的實踐，賦以新的內涵，使之歷久彌新，薪火相傳，成為當代中國先進文化的重要組成部分；二是要基于我們的先輩所積累下來的思想智慧，思考和解答我們所面臨的種種新的課題，并在這一過程中，實現繼承與創新的有機統一，實現民族精神與時代精神的有機融合；三是要承續中華民族文以載道、學以致用、革故鼎新、自強不息等寶貴的學術精神，堅持學術責任與社會責任的統一，高揚學術創新精神和學術奉獻精神。同時，還要注重與我們的文化國情、文化傳統相適應，和民族的特點相結合，經過一定的民族形式，從而為人民群眾所喜聞樂見，更好地發揮服務人民、服務社會的重要作用。

　?。ㄋ模V泛借鑒，以人類文明發展的一切優秀成果為豐富養料

　　中國特色的哲學社會科學是開放的，是與世界文化融合的，是在與世界文化的交流中不斷創新、不斷發展的。在注重繼承和弘揚中華民族優秀文化傳統的同時，我們還應該以“以我為主、為我所用”的科學態度對待世界其他民族創造的優秀文化成果。

　　中華民族有著積極吸納外域文明的優秀傳統。在漫長的歷史發展過程中，中華民族以海納百川的氣度，積極與外域文化交流、碰撞，積極吸收人類社會進步中的一切優秀文明成果，并自覺地將其熔鑄到中華民族的文化創造中。這是中華文化成就其燦爛和輝煌的重要原因之一。

　　要推進改革開放和現代化建設，要把建設中國特色社會主義事業不斷推向前進，不僅要深入了解中國，還要全面了解世界，不僅要研究中國的問題，還要研究世界的問題；不僅能夠對當今中國發展提出的重大理論和實際問題做出解答，還能夠對當今世界的發展提出的重大理論和實際問題發表看法，在國際學術領域，有中國學者響亮的聲音。在吸收、借鑒世界其他民族文明成果的過程中，我們要堅持正確的方法論。我們要善于以馬克思主義為武器對這些思想文化成果的思想內容、表現方式等進行分析、鑒別和批判；分清哪些是真正處于世界科學文化前沿的東西，哪些是應該否定和拋棄的東西，哪些是應該引以為戒的東西。要克服盲目崇外的思想弊端，多做深入的研究和評判；要強化吸收借鑒過程中的中國立場，堅持以我為主，為我所用，要將大膽吸收、借鑒與立足于中國實際的創新創造結合起來，在廣泛的吸收、借鑒中，同時注重維護中華民族的文化安全，提升我們所要發展的哲學社會科學的先進性。

　?。ㄎ澹┌l揮主力軍作用，全面推進學科體系和教材體系建設

　　學科體系和教材體系是中國特色的哲學社會科學在高校的具體體現形式，是繁榮發展哲學社會科學的基礎，也是整個哲學社會科學建設的重要載體和抓手。建設具有中國特色的哲學社會科學，高校的著力點主要就在于切實抓好哲學社會科學學科體系和教材體系的建設工作。

　　建設具有中國特色的哲學社會科學學科體系和教材體系，高校具有基礎性、引領性和主力軍的作用。近些年來，在黨和政府的高度重視下，高等學校哲學社會科學學科體系和教材體系建設工作取得了很大成績，基本適應了我國經濟社會發展的需要和各科類層次人才培養的需要。但是，我們也要清醒地看到，隨著國內外政治、經濟、科技、文化和教育的發展變化，高等學校哲學社會科學學科體系和教材體系建設工作存在許多亟待進一步研究和解決的問題。馬克思主義的最新成果在學科體系和教材體系中如何得以更加充分的體現?學科體系和教材體系如何與時俱進，體現時代要求?如何更好地體現社會主義高等教育的方向、性質與特色?如何相互支撐、相互促進，更好地服務于中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的培養?這些問題，都需要我們認真考慮和積極回應。正是這些問題的存在，突顯了加強哲學社會科學學科體系和教材體系建設的重要性和緊迫性。

　　學科體系和教材體系兩者之間相互支撐、相互影響，需要統籌規劃，全面推進。其中，學科體系建設是基礎，教材體系建設是重點。學科體系建設要進一步凝煉學科方向、集聚學者隊伍、構筑學術高地。規劃學科體系建設，要注意體現全局，明確重點，著眼未來；要重點建設一批能夠增強原始創新能力、探索客觀規律和理論發展的基礎學科，一批與經濟社會發展密切相關、對解決國民經濟和社會進步有重大影響的應用學科，一批與學科發展趨勢相適應，具有前瞻性和影響力的新興、交叉學科。要有組織、有計劃地重點建設一批基礎理論課程和專業主干課程教材，逐步形成以重點教材為核心、各種（類）教材支撐的體系，全面體現馬克思主義在當代中國發展的新成果。按照“總體規劃、分步實施、突出重點、全面推進”的原則，全力完成中央交給的4本思想政治理論課教材、9本文科基礎理論課教材的任務，有組織、有計劃地建設好150本文科主干課教材，基本覆蓋哲學、政治經濟學、科學社會主義、中共黨史以及政治學、社會學、法學、歷史學、新聞學、文學、藝術、教育學、管理學等學科專業的基礎理論課程和專業主干課程教材。第一批哲學社會科學重點教材的編寫計劃于2007年完成。第二批15種重點教材研究和編寫工作2006年啟動。第三批120種左右重點教材研究和編寫計劃將在總結第一、二批教材編寫經驗的基礎上，于明、后年全面啟動。

　　科學研究是學科體系和教材體系建設的基礎。推進哲學社會科學學科體系和教材體系建設，是科學研究的過程，是理論創新、體系創新的過程。創新是科學進步的動力，是科學研究的靈魂。沒有深入的科學研究，沒有理論上、體系上的創新，就不可能建設具有中國特色的哲學社會科學學科體系和教材體系，而只能停留在舊的學科體系和教材體系上，或者是照搬照抄國外的學科體系和教材體系。在自然科學領域，有原始創新、系統集成創新和消化引進再創新。哲學社會科學同樣有這樣的創新。要鼓勵哲學社會科學的繼承創新、綜合創新、原創創新，推動哲學社會科學的理論創新。要鼓勵科學研究與學科建設、教材建設、課堂教學相互結合、相互促進，廣大教師要圍繞學科建設、教材建設、課堂教學中提出的新課題開展科學研究和理論探索，解答學科建設中的難點、教學上的疑點和學生關心的熱點問題，及時將理論創新的成果、科學研究的最新成果返回到教學環節中去，編寫到教材中去。

　　三、加強領導，推進改革，為建設具有中國特色的哲學社會科學提供切實保證

　　建設具有中國特色的哲學社會科學是一項長期而艱巨的任務，需要各方面的共同努力。

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領導，為建設具有中國特色的哲學社會科學提供堅強的政治保證

　　各地教育主管部門和高校領導要深刻認識哲學社會科學的地位和作用，加強和改進對哲學社會科學的領導、關心和支持。要加強思想上政治上的領導，堅持馬克思主義的指導地位，堅持正確的政治方向。要尊重哲學社會科學的發展規律，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，充分發揚學術民主，創造良好的學術氛圍。要增強服務意識，切實從政策、經費、體制、機制上保證哲學社會科學與自然科學的“同樣重要”落到實處。要轉變行政管理職能，提高科學管理水平。要加大政府對哲學社會科學研究經費的投入力度，建立高校哲學社會科學研究經費穩定增長機制，保證哲學社會科學研究經費穩步增長。

　?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO，為建設具有中國特色的哲學社會科學提供充足的人才保證

　　建設具有中國特色的哲學社會科學，關鍵在人，關鍵在于哲學社會科學隊伍建設。要實施人才強校的戰略，要體現以人為本的思想，以人為本在教育戰線主要體現“兩個”為本，即堅持教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體。要把哲學社會科學隊伍建設放到重中之重的位置，注意總結和發揚高校哲學社會科學教學科研骨干研修的成功經驗，加強對哲學社會科學隊伍的培訓和教育，重點是高校哲學社會科學“五批隊伍”的建設。培養一批用馬克思主義武裝起來、立足中國、面向世界、學貫中西的思想家和理論家；培養一批理論功底扎實、勇于開拓創新、引領我國哲學社會科學跨越發展的學術帶頭人隊伍；培養一批年富力強、政治和業務素質良好、銳意進取的中青年學術骨干隊伍；培養一批潛質突出、勤奮努力、志在學術、勇攀高峰、政治合格、為人正派的青年后備隊伍；培養一批管理能力強、專業水平高的科研管理隊伍，使這五批隊伍相互補充、相互促進。特別是要發揮科研基地和重大項目凝聚和培養人才的作用，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，政治上關懷，事業上支持，學術上尊重，生活上關心，努力造就優秀人才脫穎而出、各類人才人盡其才的局面。

　?。ㄈ┙⒔∪蒲兄贫?，為建設具有中國特色的哲學社會科學提供必要的制度保證

　　改革開放以來，我國高等學校哲學社會科學取得了巨大的發展，這得益于高?？蒲畜w制和管理制度的改革與創新。同時，我們應該清醒地認識到，目前我國高?？蒲畜w制和管理制度還不能完全適應迅速發展的哲學社會科學的需要。要認真貫徹落實這次會議下發的《關于大力提高高等學校哲學社會科學研究質量的意見》等文件精神，強化質量第一的觀念，大力支持和鼓勵體制、機制和制度創新，通過體制、機制創新，推進科研管理創新，盡快形成質量導向明確、評估監督有力、競爭流動有序、成果轉化迅速、組織運行高效的哲學社會科學研究管理機制，不斷創新管理的內容、形式和手段，注重科研的原創性和實際價值，實現高校哲學社會科學研究從重數量增長向重質量提升的轉變。

　?。ㄋ模┘訌妼W風建設，為建設具有中國特色的哲學社會科學提供良好的環境保證

　　哲學社會科學研究是一項光榮而神圣的社會事業，是一種繁重而復雜的創造性勞動。精品源于艱辛，質量在于創新。高質量的學術成果離不開嚴格的科學態度、程序和方法，離不開艱辛的勞動，離不開創新。樹立嚴謹而不保守，活躍而不輕浮，銳意創新而不嘩眾取寵，追求真理而不追名逐利的良好學風是繁榮發展哲學社會科學的保障。近年來學術界一些不良之風在一定程度上影響了我國哲學社會科學研究水平，影響了學術人才和創新精神的培養，也影響了哲學社會科學工作者的聲譽，影響了教育事業的聲譽。建設具有中國特色的哲學社會科學，必須樹立良好的學風，營造有利于學者潛心學問、勇于創新的學術環境。一方面，要強調嚴謹治學，加強學術道德修養，堅持嚴肅的科學態度，反對浮躁之風。廣大高校哲學社會科學工作者要認真學習胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的講話，進一步增強社會責任感，加強學術道德修養，提倡做人、做事、做學問的統一。另一方面，要提倡創新、尊重創新、鼓勵創新，營造一個有利于創新的文化環境和氛圍。

 

總結“十五”規劃“十一五”開創高校哲學社會科學研究新局面

－－李衛紅副部長在2006年高校哲學社會科學科研工作會議上的工作報告

2006年7月7日

　　“十五”期間，高校哲學社會科學研究呈現出空前繁榮的局面，為推進我國社會主義經濟、政治、文化和社會建設，為推進高等教育事業的改革和發展發揮了重要作用?！笆晃濉逼陂g，高校哲學社會科學科研要堅持以馬克思主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，做好戰略規劃，明確發展思路，突出工作重點，采取有力措施，立足創新，大力提高高校哲學社會科學研究質量，努力為構建以當代馬克思主義為指導的中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學做貢獻，努力開創高校哲學社會科學研究工作新局面。

　　一、強化質量觀念，顯著提高高校哲學社會科學的創新能力

　　改革開放以來，高校哲學社會科學研究成績巨大，但與我國社會經濟快速發展的要求相比，與全面建設小康社會的要求相比還有一定差距。低水平重復研究現象比較嚴重，理論脫離實際比較普遍，應對重大社會問題的能力還不強，空洞、浮躁、因襲的現象急需扭轉。這種情況已經越來越引起全社會的高度關注。立足創新，實現哲學社會科學從重數量增長向重質量提升的轉變，已經成為社會的普遍呼聲，成為進一步發揮哲學社會科學社會功能的迫切要求。

　　科學研究，數量是基礎，質量是生命。強調質量，并不是不要數量。不斷增多的研究成果是我國哲學社會科學研究繁榮發展的表現，是提高質量的必要積累，也是進一步發展的基礎。沒有數量的增長，就不會有質量的提升。但有數量不一定有質量，繁榮發展高校哲學社會科學，要堅持數量與質量的辯證統一，逐步改變重數量輕質量的科研管理理念、模式和評價方法，在保證一定數量增長的基礎上，著力提高研究質量，把科研和科研管理的重點轉變到提升質量上來。

　　創新是提高哲學社會科學研究質量的決定性因素。創新是馬克思主義理論的重要品質，也是推動高等學校哲學社會科學研究不斷深化的動力。大力提高哲學社會科學創新能力，是提高研究質量的內在要求，也是進一步繁榮發展哲學社會科學的根本保證。

　　提高哲學社會科學創新能力，必須以馬克思主義為指導，掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法，圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，與時俱進，開拓創新；必須理論聯系實際，關注實際、了解實際、深入實際，堅決克服學術研究脫離社會、脫離群眾、脫離生活的傾向；必須以問題為中心，努力研究和回答我國社會主義經濟建設和社會發展面臨的一系列重大問題，不斷在總結實踐經驗基礎上做出理論概括，推進理論創新和實踐創新；必須立足本國文化土壤，繼承人類一切文明成果，在繼承中創新，在創新中繼承，避免生搬硬套、食古不化、食洋不化。通過不斷增強創新能力，提高高等學校哲學社會科學研究的整體水平和社會效益。

　　二、明確發展目標，全面增強高校哲學社會科學的社會功能

　　1、積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，為推進馬克思主義中國化做出更大貢獻。

　　馬克思主義理論研究和建設工程是發展繁榮哲學社會科學的基礎工程，是推進馬克思主義理論創新、鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的創新工程。實施馬克思主義理論研究和建設工程，是一項長期的戰略任務，也是高等學校廣大哲學社會科學工作者義不容辭的責任。兩年多來，高校在推進馬克思主義理論研究和建設工程方面取得了重要成就?！笆晃濉逼陂g，教育部將繼續深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，繼續加大對工程的投入，繼續加強對工程的領導。我們將著力抓好以下幾件事情：

　　第一，貫徹中央的工作部署，集中力量抓好高校思想政治理論課教材編寫工作，為貫徹新課程方案打下堅實的基礎；同時，精心組織、周密安排，高起點、高質量地做好新課程方案的實施工作。

　　第二，大力推進馬克思主義理論的學科建設。根據馬克思主義理論學科政治性強的特點，凝煉學科方向，建立導向平臺，強化馬克思主義綜合性和整體性研究，出一批精品。

　　第三，通過招標立項、委托研究等多種形式，深入研究馬克思主義基本原理、馬克思主義發展史，深入研究國外馬克思主義發展的最新態勢，深入研究馬克思主義中國化的歷史進程和理論成果。

　　第四，認真編寫全面反映馬克思主義中國化理論成果的各學科教材，真正把馬克思主義中國化的最新理論成果貫穿到哲學社會科學的學科建設中去。

　　2、理論聯系實際，以重大理論問題和實際問題為主攻方向，充分發揮高校哲學社會科學思想庫、智囊團的作用。

　　理論聯系實際是認識世界、研究世界的正確方法，也是提高哲學社會科學研究質量的根本方法。哲學社會科學的發展總是同發現和解決重大理論問題和實際問題聯系在一起的。正如毛澤東同志所說：“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際中抽象出來又在客觀實際中得到了證明的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論?！备母镩_放以來，高校哲學社會科學堅持正確的研究方向，緊緊圍繞改革開放和社會主義現代化事業，在理論創新方面取得了長足進步，為推進中國特色社會主義事業做出了重要貢獻。但也必須看到，學術研究中還存在著理論與實際相脫節，對現實問題關注不夠，對重大理論問題敏感性不強等問題；還存在著沉湎于概念游戲、醉心于書齋文章的現象。這些問題和現象的存在，需要引起足夠的重視，必須下大力氣扭轉。

　　關注社會實際，最重要的是關注重大社會現實問題，尤其是要高度關注中國現代化建設中的重大理論和實際問題。黨的十六大以來，胡錦濤同志對哲學社會科學研究提出了一系列需要深入研究的問題：在2003年“七一”講話中圍繞推進中國特色社會主義事業提出了“14個如何”，在2004年1月談到全面加強和改進大學生思想政治教育時提出了“10個如何”，在2005年2月談到構建社會主義和諧社會時提出了“9個如何”，這些問題都是當前哲學社會科學必須深入研究的問題。高校哲學社會科學者要圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷做出理論概括，力爭取得一批具有重大學術價值和國際影響的標志性成果。

　　3、基礎研究、應用對策研究相互促進，使高校成為我國哲學社會科學的學術研究中心、決策咨詢中心、先進文化孵化中心。

　　把基礎研究與應用對策研究緊密結合起來，以應用對策研究促進基礎研究，以基礎研究帶動應用對策研究，是繁榮發展哲學社會科學的重要任務。

　　基礎研究是繁榮發展哲學社會科學、推進理論創新的重要源泉和內在動力。胡錦濤總書記指出：“很多革命性重大科研成果都是從基礎研究開始的?！被A研究的每一次重大突破，往往都會引發經濟和社會的重大變革。當前，我國經濟和社會的持續高速發展對基礎研究提出了越來越高的要求，許多新情況、新問題都迫切需要通過基礎研究從深層次上探求解決辦法。與經濟社會發展提出的新要求相比，我們的基礎研究還顯得十分薄弱。在學術研究領域，普遍存在急躁情緒和急功近利傾向，亟待從根本上扭轉。

　　加強基礎研究要堅持服務國家目標與鼓勵自由探索相結合，遵循哲學社會科學發展的規律，重視哲學社會科學家的探索精神，突出哲學社會科學的長遠價值，穩定支持，超前部署，并根據學術發展的新動向進行動態調整。要重點扶持關系哲學社會科學發展全局的基礎研究項目，扶持對學科創新發展起關鍵性作用的基礎研究項目，扶持對弘揚民族精神、傳承民族文化有重大作用的基礎研究項目。要對馬克思主義基礎理論、文史哲基礎學科進行全面布局，加強傳統學科，扶持交叉學科，培育新興學科。要加強哲學社會科學文獻、資料的整理和研究工作。要鼓勵哲學社會科學工作者十年磨一劍，通過長期、深厚的學術積累，產生學術精品和傳世之作。

　　哲學社會科學是人們認識世界的重要工具，更是人們改造世界的工具。哲學社會科學研究成果只有應用于社會實踐，才能體現自身的價值。我們要以與時俱進的精神和求真務實的作風，切實加強和改進應用研究和對策研究，推動哲學社會科學研究的新發展。高校哲學社會科學工作者要增強政治責任感和歷史使命感，緊緊圍繞國民經濟和社會發展的目標，緊緊圍繞改革開放和現代化建設的大目標，在應用科學上推出一批有理論性、前瞻性、指導性的成果，有效解決制約國民經濟和社會發展的重大現實與政策問題，為國家經濟社會發展服務；要積極主動承擔應用部門的委托研究課題，或與實際部門工作人員開展合作研究，面向各級政府及社會各界開展咨詢服務，提高解決重大實踐問題的綜合研究能力和參與重大決策的能力，使社會科學研究更好地為黨和政府提供決策咨詢服務。

　　4、科研與教學相結合，為“培養什么人”和“怎樣培養人”提供科學理論、價值引導和精神激勵。

　　人才培養是大學的主要職能之一，科研與教學是實現這一職能的主要途徑?？蒲信c教學結合是大學科學研究最顯著的特點，也是大學區別于科研機構的特征。在高等院校，科研與教學的主體合二為一，二者相輔相成，相互促進。

　　第一，把教學與科研有機地結合起來，實行教學科研一體化，推進高等教育事業的蓬勃發展。高水平的大學教學必須是在知識創新基礎上的教學，而知識創新必須依賴科研。要努力探索科研與教學的結合點，圍繞教學搞科研，搞好科研促教學，形成科研與教學互動、教學與科研相長的良好局面。

　　第二，防止出現科研與教學兩張皮的現象，鼓勵廣大教師圍繞教學中提出的新課題開展理論研究。要建立一套切實可以操作的機制，把教學上的難點和學生關心的熱點問題通過一定的機構和機制及時地反饋到科研管理部門，科研管理部門也要及時地采取一定措施來組織科研攻關，并將科研成果及時返回到教學中去。同時要注意教學方法的改革，在教學中培養學生的創新能力。要提倡教學改革，實行啟發性、反思性教學，強調調查、研究能力的培養；強調學生和教師之間的交流、互動。

　　第三，著力培養造就一大批具有社會責任、具有創新意識、具有開拓精神的高素質人才。要通過教育讓大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持嚴謹治學、實事求是、民主求實的學風，為大學生成才提供科學理論指導；要以崇尚科學為榮，普及科學研究知識，著力培養大學生的科研意識，提高大學生的科研興趣；在科研活動中增強社會責任感，加強學術道德修養，培育艱苦創業精神。要著力創造科學研究的環境，鼓勵大學生尤其是研究生參加科研活動，在科研過程中培養誠信意識，使他們掌握和遵守嚴格的學術規范，提高獨立從事科學研究的能力，努力使自身成為繁榮哲學社會科學的優秀后備人才。

　　三、突出工作重點，為提高研究質量提供有力抓手

　　1、以學科建設為龍頭，夯實研究基礎，提升綜合實力。

　　學科建設是繁榮發展哲學社會科學的基礎。學科是按照學術的性質而劃分的科學門類，關系到人才培養、科學研究、隊伍建設、辦學條件、學術交流、社會服務等各個方面；學校的主體是教師和學生，學校的主要任務是教學、科研和社會服務，這些都是以學科為基礎的。學科是學校發展的核心和基礎，學科建設對學校發展具有舉足輕重的作用。大學以學科品牌而聞名，以學科優勢聚集和培養人才，以學科特色贏得競爭力。大學的層次、質量和水平，歸根到底取決于學科的層次、質量和水平。

　　科學研究是學科建設的支柱。哲學社會科學的學科建設要認真總結以往的經驗與教訓，系統梳理哲學社會科學學科體系存在的問題，研究哲學社會科學學科建設的特點和規律，大力提升學科建設的綜合實力。逐步建立起以馬克思主義為指導，具有時代特點、結構合理、門類齊全的哲學社會科學學科體系。為此，要著重做好以下幾方面的工作：

　　一是要按照鞏固、調整、發展的原則，加強傳統學科，扶持新興學科，培育交叉學科。要重點建設一批能夠增強原始創新能力、探索客觀規律和理論發展的基礎學科，一批與經濟社會發展密切相關、對解決國民經濟和社會進步有重大影響的應用學科，一批與學科發展趨勢相適應，具有前瞻性和影響力的新興、交叉學科。根據社會發展和人才培養的需要，進一步調整學科專業結構，修訂專業目錄。逐步形成重點突破、以點帶面、全面推進、共同發展的學科體系建設新局面。

　　二是要進一步凝煉學科方向，在深入研究經濟社會發展需求、學科發展趨勢、學校學科優勢的基礎上，確定重點學科發展方向，加強重點學科建設。努力做到學科發展方向明、定位準、有特色，使一部分重點學科的研究水平接近或達到國際同類學科的先進水平。

　　三是進一步匯聚學科隊伍，加大對學科帶頭人和學科團隊的扶持，努力建設一支政治思想素質和學術水平高的哲學社會科學學科隊伍。

　　四是要進一步構筑學科基地。要在進一步加強人文社會科學重點基地的基礎上，建設一批哲學社會科學社會調查基地、一批高質量的社情、輿情和社會生活專題數據庫，形成一批學科基礎相關、內在聯系緊密、資源共享、具有特色和優勢的學科基地，全面提升哲學社會科學學科建設整體水平。

　　2、以基地建設為依托，整合優質資源，構建學術高地。

　　教育部人文社會科學重點研究基地圍繞國家發展戰略，瞄準學科前沿和重大理論與實踐問題，在科學研究、人才培養、學術交流，服務社會、體制改革等方面都取得了巨大成績?；亟ㄔO第一階段的建設目標已基本實現。新的形勢對基地建設又提出了更新、更高的要求。要鞏固基地取得的成就，不斷深化改革，形成正確的管理導向機制，構建更好的制度環境，確?；氐幕盍?，繼續發揮基地在高校哲學社會科學中的支撐和引領作用。

　　第一，把基地建成“國家隊”。所謂“國家隊”，就是要有國家意識、國家水平和全國性的凝聚力與世界性的影響力。要超越學科和學校的視野，以國家水平要求自己，以國家責任鞭策自己，以國家貢獻勉勵自己。再經過五年到十年的建設，使基地成為有國際對話能力的、有國際影響的研究機構。

　　第二，要強化質量意識，強調標志性成果。衡量基地水平的主要不是成果的數量，而是成果的質量?；亟ㄔO要在鞏固前一階段發展成就的基礎上，從重條件建設轉向重內涵建設，從強調數量轉向強調質量，通過建立更加合理的評估制度和以研究質量、學術貢獻為主的評價體系引導基地不斷提高學術水平和創新能力。要發揮基地的綜合優勢和團隊優勢，取得單個學者無法取得的重大成果。要把能否取得綜合性、集群性、代表性的成果，作為衡量基地水平的根本標準。

　　第三，要制訂戰略規劃，培育可持續發展能力?；匾試夷繕藶閷?，以解決國家重大理論和現實問題為己任，以基地重大項目為紐帶設計制訂基地發展規劃?；仨椖恳鶕鹇阅繕撕椭攸c研究方向精心設計，組織跨學科、跨學校、跨系統的課題組聯合攻關，避免因人設事、因人設題。制訂基地規劃和確立研究課題，要集思廣益，充分發揮基地學術委員會的作用，做到目標明確、重點突出，特色鮮明?；匾ε囵B一支高素質的學術帶頭人和中青年學術骨干，造就一支結構合理、團結協作的科研團隊。要加強基地信息網絡、基地數據庫和特色資料室的建設，進一步改善研究條件，培育和鞏固基地可持續發展的軟硬件環境。

　　第四，要繼續加大對基地支持的力度，？？取特殊政策，促進基地更快發展。學校領導要更加高度重視基地建設，要將基地當作學術特區，按照責權利一致的原則進行人財物的配備，整合本校乃至全國的優質資源，努力把基地打造為學術制高點；科研管理部門要精心組織，做好服務，努力構建學術型科研管理組織；要充分發揮基地主任的核心作用，創造條件使基地主任成為學術大師。在“985工程”哲學社會科學創新平臺的建設過程中，要堅持以原有的教育部人文社會科學重點研究基地為核心和支撐，相互促進，整體提高。

　　3、以項目研究為紐帶，注重成果質量，培育創新人才。

　　科研項目是哲學社會科學研究的基本組織形式和重要載體，是提高哲學社會科學研究組織化水平的有力抓手，也是推進多學科交叉滲透、聯合攻關、凝聚創新團隊的重要紐帶?！笆濉逼陂g教育部哲學社會科學研究項目取得了重要進展，形成了一般項目、基地重大項目和重大攻關項目的合理體系；“十一五”期間，我們將繼續抓好項目研究和項目管理工作。

　　第一，強化問題意識，精心選擇課題，鼓勵合作研究。要進一步完善項目選題的征集、遴選和確定機制，廣泛聽取意見，向改革開放和現代化建設進程中亟待解決、人民群眾普遍關心的重大理論和實際問題傾斜，向對學科發展具有前瞻性、長遠戰略性意義的重大基本理論問題傾斜，向重要史料整理和歷史文化研究課題傾斜。

　　第二，完善評審機制，規范評審程序，確保公平公正。建立公平競爭、擇優資助、規范有序、紀律嚴明的評審機制是確保項目評審工作公平公正的重要保障，也是確保出高質量成果的重要保證。要不斷改革完善項目評審機制，實行匿名評審制度、同行評審制度、評審回避制度、評審專家信譽保證制度、評審結果公示制度和信息反饋制度，避免非學術因素對項目評審的影響。

　　第三，強化目標管理，規范過程管理，保證研究質量。項目管理是目標管理和過程管理的有機統一，項目管理的關鍵是建立健全各項管理制度，實現項目管理的科學化、規范化和法治化。要堅持項目管理的“科學、公正、高效”原則，不斷加強項目研究的目標意識。要實行項目合同制管理和責任人負責制、重大事項報告制度、項目經費?？顚Ｓ弥贫?、獎懲制度等項目管理制度，確保研究成果的質量。要通過卓有成效的項目研究和項目管理，培育學術精品，鍛造優秀人才。

　　第四，注重對策研究，促進成果轉化，強化社會服務。要強化成果轉化意識，拓展成果轉化渠道，最大限度發揮項目成果的社會效益，鼓勵項目成果向課程、教材、教學轉化，向決策咨詢和文化產品轉化。要建立教育部哲學社科項目成果庫和學術精品庫，對優秀作品以“學術精品”的形式統一出版和展示，向高等學校和社會開放。

　　4、以教材建設為基礎，開發精品教材，提高教學質量。

　　教材是提高教學質量和人才培養質量的基礎。教材研究和開發同樣是科學研究，高水平的教材同樣是高水平的研究成果。哲學社會科學研究要改變重專著、論文，輕教材研發的現象，不斷提高教材編寫質量，形成一批具有中國特色、中國風格、中國氣派的精品教材，切實提高教學水平和人才培養質量。

　　要按照“總體規劃、分步實施、突出重點、全面推進”的原則，全面開展哲學社會科學的教材建設。要繼續以學科建設為基礎，以課程建設為主干，以教材建設為重點，統籌規劃，全面推進教材體系建設。要有組織、有計劃地重點建設一批基礎理論課課程和專業主干課程教材，逐步形成以重點教材為核心，以各種（類）自編教材為支撐，全面體現馬克思主義在當代中國新發展的新成果、具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的教材體系。

　　四、深化科研體制改革，為提高研究質量提供制度保證

　　《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》明確提出：“要建立健全黨委統一領導、各部門分工負責的哲學社會科學管理體制。形成既能把握正確方向，又有利于激發哲學社會科學發展活力的引導機制；形成既能有效整合資源，又能充分發揮各方面積極性的調控機制。要深化哲學社會科學各單位的內部改革，轉變管理方式，增強活力，壯大實力，形成創新能力和自我發展能力強的運行機制?！备鶕@樣的要求，我們考慮重點從以下幾方面著手改進哲學社會科學科研管理制度：

　　1、完善科研制度，創新管理模式，營造良好發展環境。

　　科研管理是建立秩序、激活機制、提高效率的手段。先進的管理理念和管理制度可以優化配置、激勵熱情、提高科研效率和效益，可以提供正確的導向、科學的評價、必要的監控和良性競爭的環境；反之，滯后的科研管理理念和管理制度則會干擾和制約科研的發展，阻礙人的積極性和創造力。

　　各地各高校要加強對高校哲學社會科學的領導，切實落實社會科學與自然科學的“四個同樣重要”。主要領導要親自抓，分管領導要分工明確具體抓；黨政領導班子要定期召開專門會議，研討繁榮發展哲學社會科學的大計；要根據高校發展的總體布局，制訂本單位哲學社會科學發展規劃并組織落實。

　　要采取有力的組織措施，確保管理到位。已經成立專門哲學社會科學管理部門的單位，要做到滿編、滿員、滿工作量，朝著規范化、科學化、信息化的方向努力，做到以管理引領正確的科研方向，以管理調動研究人員的積極性，以管理促進高質量的科研成果產生。還沒有獨立建制的單位，要視具體情況，積極成立專門的哲學社會科學研究管理部門，確保此項工作有專門機構和專職人員負責管理。

　　要轉變科研管理模式，形成以質量看成績，以質量看能力，以質量看貢獻的氛圍，把研究的重心切實轉移到提高質量上來，為促進高校哲學社會科學的進一步繁榮營造良好的發展環境。

　　2、改進評價方法，強化質量標準，形成正確激勵導向。

　　哲學社會科學研究中存在的重數量輕質量的傾向，有多方面的原因，但科研評價體系、評價辦法嚴重滯后是其中一個比較突出的原因。目前的科研評價從總體上看，基本上是一個量化評價模式，無論是對學校、部門，還是對個人科研業績的評價，基本上是對論文數、著作數、經費數、課題數、人員數、學科數等數量的要求，缺乏全面系統可操作性強的質量指標，缺乏數量與質量相統一的評價體系。當前改進評價方法的重點難點，是要建立鼓勵高質量成果的評價體系。

　　在評價過程中，要特別強調研究的創新性，把是否發現新問題、挖掘新材料、采集新數據，是否提出新觀點、采用新方法、構建新理論，作為衡量哲學社會科學研究質量高低的主要內容。要鼓勵運用現代先進的科學研究方法和手段，把創新程度作為衡量科研成果質量高低的核心要素。在專業技術職務晉升和崗位聘任過程中，強調精品力作的作用，讓確有真才實學的人得到充分的認可，讓真正有利于個人成材的激勵機制落到實處。

　　3、改進資助方式，優化資源配置，提高經費使用效益。

　　科研項目資助是引導、鼓勵優秀成果的主要手段。我國目前對哲學社會科學研究的資助方式基本上是前期資助，通過制定科研規劃和課題指南，通過項目申請和評審，確定是否資助及資助強度，實行定向資助、限時結項，它起到了調動廣大科研工作者積極性、創造研究條件、引導研究方向的積極作用，我們還要繼續加強。同時，我們要豐富資助形式，增加后期資助項目，以利于潛心研究，鼓勵基礎性、前瞻性和具有突出個性的研究，激勵長期的獨立探索。

　　五、采取切實有力措施，推進高校哲學社會科學研究邁上一個新臺階

　　1、加強領導，營造有利于提高高校哲學社會科學研究質量和創新能力的良好環境。

　　各高校和地方教育行政部門，要加強對哲學社會科學事業的領導，為提高高校哲學社會科學的研究質量和創新能力營造良好氛圍。首先，要加大宣傳力度，切實提高哲學社會科學與自然科學“四個同樣重要”的認識，為提高高校哲學社會科學研究質量和創新能力創造良好的輿論氛圍；其次，從人才培養、崗位設置、成果獎勵、物質支持等方面，加大對哲學社會科學研究支持的力度，為提高高校哲學社會科學研究質量和創新能力提供必要的制度環境；第三，要調整評價辦法，改變資助方法，改進管理辦法，為鼓勵潛心研究、出精品力作提供必要的政策環境；第四，要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，鼓勵開展積極的學術批評，形成有利于學術發展的學術環境。

　　這里要強調的是，學術研究無禁區，課堂教學有紀律，宣傳有紀律。要努力消除哲學社會科學研究中的噪音、雜音，堅持指導思想的一元化；要嚴格教育教學紀律，不在講臺上和教材、講義中散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論，切實起到學為人師、行為世范的作用；要加強對哲學社會科學研討會、報告會、講座的管理，絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。

　　2、加強隊伍建設，為提高研究質量提供人才保證。

　　提高哲學社會科學研究質量，關鍵在人，關鍵在于有一支政治強、業務精、作風正、素質高的哲學社會科學研究隊伍。只有具備高素質的人才資源，才能創造出高質量的哲學社會科學研究成果。

　　當前，我們首先要重點抓好哲學社會科學教學科研骨干的研修工作。教育部將協同其他部委繼續在中央黨校辦好部屬高校哲學社會科學教學科研骨干研修班，發揮示范作用。組織高校哲學社會科學教學科研骨干研修是黨中央從黨和國家事業發展全局的高度，從堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的高度，做出的重大決策；是在哲學社會科學領域落實黨管人才、實施人才戰略的重要舉措；是貫徹落實中央3號文件和16號文件精神的重大舉措，必須全力辦好。

　　各地要根據中央的統一部署，大力推進地方高校哲學社會科學教學科研骨干研修工作。全面落實中央要求，抓好哲學社會科學教學科研骨干的研修工作，基礎在地方、重點也在地方。各地要認真貫徹落實中央關于搞好高校哲學社會科學教學科研骨干研修工作的精神，深刻認識研修的重大意義，高度重視地方研修工作，扎實開展、穩步推進地方研修工作。

　　各高校要做好本校哲學社會科學教學科研骨干的全員培訓。要高度重視哲學社會科學教學科研骨干研修工作，認真學習中央和地方對教學科研骨干研修工作的有關精神，配合中央和地方研修活動，認真選拔教學科研骨干參加研修；要充分發揮研修學員的積極作用，努力將學員的研修成果貫穿于教學科研工作中，落實到新時期大學生思想政治教育工作中，進一步擴大研修的成果，發揮研修的輻射作用；要學習中央部委所屬高校哲學社會科學教學科研骨干研修的成功經驗和辦班模式，結合學校的實際，做好全校哲學社會科學教學科研骨干的培訓工作，力爭在幾年之內，把學校教學科研骨干輪訓一遍。

　　其次，要牢固樹立社會主義榮辱觀，大力加強學術道德和學風建設。胡錦濤同志關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要講話，是新時期社會主義道德建設的行動指南，對加強高校的學術道德和學風建設具有重要指導意義。學術道德和學風建設既是提高高等教育質量的重要內容，又是全面提高高?？蒲?、教學質量的重要保證，必須下大力氣抓緊、抓實、抓好。

　　高校學術道德和學術風氣的主流是好的，但也必須清醒地看到，由于社會不正之風和個人名利思想的影響，高?？茖W研究工作中還存在著一些不容忽視、某些方面還比較嚴重的學風不正、學術不端現象。教育部和一些高校對個別嚴重的學術造假行為進行了曝光和嚴肅處理。不久前，教育部印發了《關于樹立社會主義榮辱觀進一步加強學術道德建設的意見》，成立了教育部社會科學委員會學風建設委員會。各地各高校要高度重視，加強領導，加大學術道德和學風建設力度。要成立加強學風建設和維護學術道德、學術紀律的相應組織機構，制訂加強學風建設的規章制度和實施辦法，及時發現和嚴肅處理學術不端行為。

　　廣大教學科研人員要努力踐行社會主義榮辱觀，不斷提高自身的思想政治素質、職業理想和職業道德水平，堅持實事求是的精神，堅持誠實守信的精神；堅持甘于寂寞的精神，潛心研究，厚積薄發，拿出無愧于時代、無愧于國家，也無愧于自己的作品來。要像北京大學的孟二冬同志一樣，成為新時期教書育人的模范。

　　3、加大經費投入，為提高哲學社會科學研究質量提供必要的物質保證。

　　科學研究離不開必要的經費支撐。要尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創造；要重視運用現代研究方法和研究手段，積極組織團隊協作攻關；要展開充分的社會調查和實證研究。所有這些，都離不開必要的經費支持?！笆濉逼陂g，教育部努力改善高校哲學社會科學研究條件，加大了經費投入，哲學社會科學研究經費從“九五”期間的1.7億元增長到4億元。在第二期《教育振興行動計劃》中拿出2億元，單獨設立了“高校哲學社會科學繁榮計劃”。從2006年起，在教育經費十分緊張的情況下，教育部黨組決定將哲學社會科學研究的年度經費大幅度增加到1個億。周濟部長在講話中已宣布，“十一五”期間教育部將繼續加大對高校哲學社會科學研究支持的力度，各地和各高校都要步調一致，確定明確的、更加合理的經費比例和增長比例，并使之制度化，保證哲學社會科學研究的可持續發展。

　　4、加大實施“高校哲學社會科學繁榮計劃”的力度，推進“繁榮計劃”的新增項目，為提高高校哲學社會科學研究質量搭建更加堅實的平臺。

　　教育部從2003年開始實施的“高校哲學社會科學繁榮計劃”，通過六大計劃十大項目，對促進高校哲學社會科學的繁榮發展，起到了十分明顯的作用。為了切實提高高校哲學社會科學的研究質量和創新能力，教育部將在繼續實施“繁榮計劃”的基礎上，根據社會需要和學術發展趨勢，實施“繁榮計劃”的新增項目。

　?。瓕φ軐W社會科學優秀研究成果進行后期資助。為了鼓勵高校教師厚積薄發，加強基礎研究，勇于理論創新，推出精品力作，教育部將從今年開始新增哲學社會科學后期資助項目。這個文件已經發給大家了，受到了廣泛的肯定和好評。

　?。С纸ㄔO一批社會科學實驗室。社會科學實驗室就是用規范的自然科學和社會科學研究方法，實行社會科學與自然科學的交叉融合，通過實驗的手段進行社會科學的研究。它可以提高社會科學的科學性、準確性和預測性，可以更好地為經濟社會的發展服務。

　?。С纸ㄔO一批哲學社會科學的專題數據庫。數據庫是現代文科研究的重要基礎。專項數據庫包括基礎文獻、統計資料、調查數據、案例集成等。數據庫建設可以提高科學知識的資源化程度，促進資源共享和使用效益，也可以為政府決策提供更迅速、更系統的信息服務。

　?。С忠慌兄卮髢r值的長期項目。對弘揚中華文化優秀傳統的大型項目、對促進社會發展的綜合研究項目，對文化積累的大型翻譯、工具書項目，給予五年或更長時間的跟蹤支持，以便凝聚團隊、產出精品。

　?。С挚鐚W科研究?？鐚W科研究是學術發展的重要趨勢，也是綜合地、整體地解決社會問題的現實要求?？鐚W科研究就是要跨越學科的分類，凝聚眾多學科的視野，綜合解決國家面對的復雜問題?？偨Y近二三十年來重大社會科學研究成果，幾乎都是在學科交叉、學科重疊基礎上取得的。

　?。С终軐W社會科學優秀成果的推廣普及。提高哲學社會科學研究成果的實際效益、社會效益，使之能夠更好地提高全民族的素質，更好地服務于政府決策咨詢，更好地轉化成文化產品。

　?。С帧爸腥A學術走出去”。根據中央3號文件的要求，哲學社會科學不僅要請進來，更要走出去，以增進世界各國對中華文化、中華學術的了解，擴大中華文明的影響力，增進國際間的了解、理解和互信，促進和諧社會、和諧世界的建設。要通過翻譯出版我國的優秀學術作品，通過在國外舉辦“中國學術論壇”等方式，促進中華學術的傳播。

　?。訌妼W風和學術道德建設。良好的學風是高質量研究的重要保證。要加大學風、學術道德建設的力度，充分發揮剛剛建立的學風建設委員會的作用，使學風、學術道德建設更系統、更具體、更有成效。