共青團中央、中共教育部黨組關于加強社會力量舉辦的高等學校團的建設工作的意見

中青聯發〔2000〕62號

    為適應形勢發展需要，進一步加強社會力量舉辦的高等學校(含社會力量舉辦的其他高等教育機構)團的建設，根據中共中央組織部、中共教育部黨組印發的《關于加強社會力量舉辦學校黨的建設工作的意見》（中組發〔2000〕7號）精神和中共中央組織部、共青團中央召開的全國基層黨建帶團建工作會議的要求，現就社會力量舉辦高等學校團的建設工作提出如下意見。

    一、及時建立社會力量舉辦的高等學校團的組織
    凡按國家有關規定，經行政主管部門批準的社會力量舉辦的高等學校，必須建立團的基層組織。社會力量舉辦高等學校團組織的設置形式，根據團員人數和工作需要，按照有關規定確定。
    已建立黨組織的社會力量舉辦的高等學校，由學校黨組織為主，上級團組織協助建立團組織，并共同領導其工作。暫時未建立黨組織的，由上級團組織負責建立團組織，并領導其工作。社會力量舉辦高等學校團的上級組織，一般指?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市團委或同級教育行政部門團(工)委。
    社會力量舉辦高等學校團組織的領導成員，按照團的基層組織選舉規則選舉產生。已建立黨組織的學校，選舉結果應報學校黨組織和上級團組織批準，由上級團組織發文公布。暫不具備選舉條件的，可由學校黨組織和上級團組織協商，或上級團組織同學校行政領導部門協商，指派學校團組織的代理負責人，待條件成熟后，再按規定進行選舉。社會力量舉辦高等學校團組織的負責人，原則上按學校黨組織（或行政）職能部門負責人的條件配備，并享受相應待遇。社會力量舉辦高等學校團組織的負責人工作變動，須征求上級團組織的意見。
    社會力量舉辦高等學校團組織工作機構的設置和干部配備，由學校根據工作需要確定。對兼職團干部所從事的團務工作應計算一定的業務工作量。團組織活動經費應列入學校年度經費預算，活動時間要有保證。

    二、明確社會力量舉辦的高等學校團組織的職責
    社會力量舉辦高等學校團組織應該發揮團結教育學生的核心作用，圍繞學校黨政中心工作和青年學生成長成才的實際需要，著眼于提高學生的思想政治素質，培養學生的實踐能力、創新意識、創業精神等各方面素質，以靈活多樣的方式開展工作。其主要職責有：
    （一）開展思想政治工作。組織學生學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導學生樹立遠大理想，明確政治方向，堅定走建設有中國特色社會主義道路的信念。開展黨的知識教育，做好推優入黨工作。 
    （二）協助學校黨政培養和提高學生的素質。鼓勵和弓l導學生勤奮學習，切實掌握專業知識。開展各種形式的校園科技文化、社會實踐、志愿服務等活動，促進學生全面素質的提高。 
    （三）發揮橋梁紐帶作用。做好學校黨政與學生之間上情下達、下情上傳工作。引導學生理解并認真執行學校的制度和措施。積極參與涉及學生的各項事務和管理工作。及時反映學生的意見和建議，維護學生的權益。關心學生的學習、生活，為學生提供切實有效的服務。
    （四）加強團組織自身建設。健全團的組織生活，做好發展團員和團員教育、管理等工作，加強團干部隊伍建設。
    （五）指導學生會和學生社團開展工作。學生會是學生自己的群眾組織，在黨組織的領導和團組織的指導幫助下，依照法律、學校規章制度和各自的章程，獨立自主地開展工作。學生社團是學生根據興趣愛好等組織的團體。學生拿、學生社團是高校不可或缺的重要組織和團體，在促進學校建設和學生成長方面具有重要作用。要指導幫助學生會健全組織，正確開展工作。正確引導、嚴格管理各類學生社團，促進學生社團健康發展。

    三、加強對社會力量舉辦的高等學校團建工作的領導
    各級團委、黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要高度重視社會力量舉辦高等學校團的建設，堅持黨建帶團建，把社會力量舉辦高等學校團的建設擺到重要地位，切實加強領導。要加強調查研究、檢查指導，做好組織協調工作，及時總結、推廣社會力量舉辦亭等學校團的建設工作的先進經驗。要把社會力量舉辦高校團的建設作為黨建工作的組成部分來評估、考核，發現問題，及時解決。
  　社會力量舉辦高等學校黨的組織要認真抓好本校團的建設工作，把團組織建設納入到黨組織建設的整體格局。學校黨組織領導成員中要明確一人分管共青團工作，校行政領導也應有人聯系共青團工作。校團委的主要負責人應是校務委員會委員，如果是黨員的，應列席學校黨委會。學校黨組織要定期召開專題會議研究團的工作。要爭取校行政部門的支持，為團組織開展工作創造便利條件，提供必要的經費和活動陣地。要關心團干部的成長發展，給他們交任務、壓擔子、提要求，重視團干部的選拔和培訓工作，建設一支專兼職結合的高素質的團干部隊伍。
    社會力量舉辦高等學校團的上級組織，要加強對社會力量舉辦高等學校團的工作指導，把其納入工作總體部署。要根據社會力量舉辦高等學校及學生的特點，研究和有針對性地部署工作。