發改價檢〔2003〕781號
教育收費公示制度實施一年來,各地從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,采取積極有效的措施,努力推進教育收費公示制度的落實,取得了一定成效。由于教育收費公示制度實行時間還不長,一些地方貫徹教育收費公示制度的措施有待于落實,部分學校執行教育收費公示制度的方式需要完善。按照《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于2003年治理教育亂收費工作實施意見的通知》(國辦發〔2003〕59號)要求,結合各地貫徹落實教育收費公示制度的實際情況,現將做好2003年教育收費公示工作的有關問題通知如下:一、進一步認識實行教育收費公示制度的重要意義
實行教育收費公示制度,是提高教育收費政策透明度,規范教育收費行為,鞏固治理教育亂收費成果的制度性保障;是學生及家長保護自身合法權益,監督學校嚴格執行國家教育收費政策的有效途徑;是密切黨群關系、干群關系,在教育領域實踐“三個代表”重要思想的一項重要措施。各地要充分認識實行教育收費公示制度的重要意義,克服困難,積極推行教育收費公示制度,確保教育收費公示制度在今年秋季開學前得以全面實施。
二、嚴格按規定履行收費公示義務
各級各類學校要在今年秋季開學前全面實行教育收費公示制度,采用公示欄、公示牌、公示墻等方式公示收費項目、收費標準、收費依據(批準機關和文號)、收費范圍、減免政策以及投訴、舉報電話等。公示欄、公示牌、公示墻等應長期、固定設置在學校醒目位置,方便學生和家長閱覽。國家扶貧開發工作重點縣的農村義務教育學校要將“一費制”的實行范圍和收費標準進行公示。不得以任何理由縮小“一費制”的實行范圍,不得突破國家規定“一費制”的最高限定標準。
三、采取有效措施,認真抓好落實
(一)各級價格、財政主管部門和教育行政部門要認真履行各自職責,互相溝通、協商,共同抓好本行政區域內各個學校的收費公示工作。要制定實施《教育收費公示制度》的具體方案,指定責任單位和責任人,狠抓落實。對還未實行公示或者公示不符合規定的學校,要盡快督促落實、改進和完善,確保在2003年秋季開學前全面實行教育收費公示制度。
?。ǘ┌凑杖珖卫斫逃齺y收費部際聯席會議的安排,今年10月,各地要對本地區執行《教育收費公示制度》的情況進行一次檢查。這次檢查將與國家發展改革委、教育部、國務院糾風辦、監察部、財政部、審計署、新聞出版總署組織開展的教育收費專項檢查結合進行。國家發展改革委、財政部、教育部將組成聯合檢查組,對各地有關部門和各類學校開展教育收費公示的執行情況進行抽查,對發現的問題將予以通報。各省、自治區、直轄市價格、財政主管部門和教育行政部門也要安排檢查。對在檢查中發現的實行教育收費公示制度正反兩方面的典型,要適時向社會公布。對不執行教育收費公示制度的學校,價格、財政主管部門和教育行政部門要依據有關規定進行嚴肅查處。
?。ㄈ┙逃召M公示的內容應隨著收費項目和標準的變動情況及時做出調整,要及時更換或刷新有關內容。要保證公示的教育收費政策合法有效,嚴禁將越權制定的收費項目和收費標準通過公示“合法化”。
?。ㄋ模└骷墐r格、財政主管部門和教育行政部門要充分利用各種新聞媒體宣傳教育收費政策、教育收費公示的內容以及投訴舉報電話,接受學生、家長以及社會各界的監督,形成全社會治理教育亂收費的氛圍。
各地要將實行教育收費公示制度作為治理教育亂收費的具體措施,不斷完善學校的收費管理工作。今年第四季度,各省、自治區、直轄市價格、財政主管部門和教育行政部門對教育收費公示工作進行總結,實事求是地反映教育收費公示的成果和經驗,提出完善和改進教育收費公示制度的建議,并于12月10日前將書面總結分別上報國家發展改革委、財政部、教育部。
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