教育部辦公廳關于校史和校慶問題的通知

教發廳〔2002〕6號

　　在黨中央、國務院實施科教興國戰略的有力推動下，在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下，我國高等教育事業取得了較快發展，高等教育管理體制改革和布局結構調整順利推進，高等學校的發展迎來了前所未有的大好機遇?；仡櫩偨Y我國現代高等教育發展的歷史和高等學校的歷史，對于規劃好我國高等教育在新世紀的發展具有重要意義。近年來，許多學校通過舉辦校慶活動，宣傳自己的歷史和品牌，鼓舞了師生員工，擴大了社會影響。但是，也有少數學校在舉辦校慶活動時不夠實事求是，未經認真考證，任意上溯學校的辦學歷史，改變社會公認的建校時間，這是不嚴肅的，也易在高等教育界和學術界引發不必要的混亂與爭議。為此，現就校史和校慶有關問題通知如下：

　　一、高等學校的建校歷史問題在一定程度上涉及到對我國現代高等教育發展歷史的認定，各地各高校對此要予以高度重視，本著實事求是、尊重歷史、尊重科學的態度對校史加以確定，不能僅憑主觀愿望牽強附會進行變更。

　　高等學校的建校歷史是一個學術問題，進行變更必須經過充分科學論證，必須有翔實的歷史記載和依據，要得到高等教育史學界和有關專家的充分認可。由某個學校的主體和某個系科發展、衍生而來的不同高等學校，在辦學歷史上有共同的淵源，但在建校歷史和校慶年份的認定上應有不同的概念以示區別；另外，合并高等學校的建校歷史和校慶年份確定問題，也須進行科學論證。

　　1、高等學校建校歷史的變更和溯及也涉及一定的法律問題。新中國成立后，經國家批準設立的高等學校其校名、設立時間以及舊中國高等學校經重新確認的校名才具有合法性。高等學校的校名是學校知識產權的重要組成部分，名校的校名更是一筆重要的無形資產，并為某一高等學校專屬。按照《高等教育法》的規定，高等學校校名經審批機關批準后才可變更。擅自延用舊中國高等學校校名，不僅忽視了教育行政部門的管理權，同時也使一些高等學校為爭奪原校名而產生糾紛，干擾高等教育的正常管理秩序。因此，在確認高等學校建校歷史時，如涉及到校名認可、批準設立等問題，要遵循現有法律的有關規定，避免對其他高校的合法權益造成侵犯。

　　2、高等學校建校歷史的變更，還涉及到一些政治問題。首先，涉及到對我國高等教育事業是在新中國成立以后得到持續、快速、健康發展這一歷史事實的充分認定；其次，一些教會學校的歷史涉及到帝國主義對華教育的侵略，還有一些特定歷史時期的學校涉及反動的政治背景。因此，在這個問題上我們必須有清醒的政治意識。

　　3、高等學校建校歷史的變更，將會產生社會影響，必須獲得社會的廣泛認同。首先是高等教育界和高等學校之間的廣泛認同，特別要避免引起有相同歷史淵源的高等學校之間在建校歷史和品牌問題方面的爭議。

　　二、高等學校建校歷史問題事關重大，影響廣泛，為此，我部將對高等學校建校歷史和校慶年份的確定進一步提出原則意見，在此之前，高等學校變更校史和校慶年份必須報經學校主管部門審定同意。各主管部門對高等學校提出的校史和校慶年份的變更要求，應組織專家進行嚴肅認真的論證，并報我部備案。

　　三、在尊重歷史、實事求是的原則下，我們贊同學校通過舉辦一定的校慶活動宣傳學校及校史，但慶?；顒右⒁馑枷胄?、學術性和歷史性并重，忌奢華，忌浮躁。各高等學校在校慶的宣傳中，必須充分肯定新中國成立以后，特別是改革開放以來在黨中央、國務院的領導下，我國高等教育事業改革發展和學校發展前進的歷史成就，激勵廣大師生員工發揚光榮傳統，扎扎實實做好本職工作，為學校增添新的輝煌，為實施科教興國戰略做出更大的貢獻。