您提出的“關于在教育‘雙減’中做好科學教育‘加法’的建議”收悉,感謝您對教育工作的關心和支持!現答復如下:
您提出的關于“科學教育硬件保障、師資建設、課后服務、資源整合”等建議具有重要參考價值,教育部正積極推進有關工作。
一、關于中小學科學教育硬件保障
正如您所指出,大力發展科學教育離不開資金投入和硬件保障,教育部會同有關部門,在不斷推進相關工作。一是加強經費保障。2023年5月,教育部等18部門聯合印發《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》(教監管〔2023〕2號,以下簡稱《意見》),系統部署在教育“雙減”中做好科學教育加法。各地按照《意見》要求,全面落實經費保障,統籌各方資金和項目,廣泛爭取社會資助,加大對科學教育的支持力度。各資源單位堅持公益定位,免費或優惠向中小學生提供科學教育服務。二是補充配置教學硬件。2019年,教育部印發《關于加強和改進中小學實驗教學的意見》(教基〔2019〕16號),持續推動完善實驗教學體系、保障實驗教學條件。同年,出臺科學相關學科教學裝備配置標準,全力保障科學等學科實驗教學需求。三是強化督導評估。按照《縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定辦法》,教育部對資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度等4個方面影響因素提出評估指標并進行監測,對發現問題及時督促整改。此外,國家已建立起城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制,學前教育和普通高中也已形成政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制。但一些薄弱地區、薄弱學校及特殊兒童群體還存在擁有優質教育教學資源不足的問題。下一步,教育部將指導各地統籌各方資金和項目,加大對科學教育的支持力度,積極爭取財政教育資金和中國教育發展基金會等社會組織支持,加大科學教育經費投入。
二、關于中小學科學教師隊伍建設
強教必先強師,足夠數量和質量的科學教師是科學教育的基礎和前提。為此,教育部高度重視中小學科學教師培養培訓。2022年,印發《關于加強小學科學教師培養的通知》(教師廳函〔2022〕10號),多措并舉培養高素質專業化小學科學教師隊伍。2023年,啟動實施“國優計劃”,支持北京大學、清華大學等30所“雙一流”建設高校為代表的高水平高校選拔專業成績優秀且樂教適教的學生作為“國優計劃”研究生。2023年,教育部聯合中國科學院、中國科協,組織開展特色科學教師研修班、館校合作中小學教師科學教育實踐能力提升項目等五大類教師培訓。啟動實施“院士師范院校行”活動,提升師范生專業素養。但受多方面因素影響,現階段我國義務教育科學專任教師缺口仍然較大,兼任教師比例高,教師專業發展水平參差不齊。下一步,教育部將打造教師科學素質提升培訓項目精品,擴大實施“國優計劃”高校范圍,培養高素質中小學科學教師,擴大“院士師范院校行”范圍,在國家中小學智慧教育平臺發布優質培訓課程,助力教師科學素質提升。
三、關于科學教育納入“雙減”課后服務項目
開展課后服務,是落實“雙減”政策的重要舉措,引入科學類活動項目很有必要。在具體實施中,教育部通過指導各地開設科普講座、科學實驗、科技制作、人工智能等活動課程,加強學生動手實踐與探索,增強創新意識和能力。此外,還按照“雙向選擇”原則,鼓勵學校自主選聘科學家、兩院院士、科技人才、科普工作者擔任科技輔導員參與課后服務。據調查,全國已有87.3%的學校開展了科普、興趣小組和社團活動,91.7%的教師參與提供了課后服務,各地各校引進了28萬名符合條件的社會專業人士參與學校課后服務,參加課后服務的學生比例超過90%。但一些地區還存在科技類活動少、課程形式單一、對學生吸引力不強的問題。下一步,教育部將指導各地在課后服務項目中多形式開展科技創作、創客活動、研究觀測等,加強對學生科技社團和興趣小組的指導,不斷提升科學類課后服務項目的吸引力,助力“雙減”改革走深走實。
四、關于統籌科學教育資源
家庭、學校、社會在中小學科學教育中發揮著不可替代的作用,需要協調聯動、相互促進。近年來,中小學科學教育社會大課堂加速拓展。教育部會同中國科協、全國婦聯等部門,深入實施“科學家(精神)進校園行動”“科普進萬家行動”等重點項目,廣泛開展校內外科學教育活動,統籌動員科技場館、高校、科研院所和工農企業等面向中小學生開放優質資源,促進學校主陣地與社會大課堂有機銜接。同時,積極引導家長主動參與孩子家庭科學教育,通過言傳身教幫助孩子科學啟蒙,培養實踐能力。當前,家庭、學校、社會協同推進中小學科學教育作用發揮不充分,仍存在三方合力不夠、常態化活動項目不足等問題。下一步,教育部將會同有關部門,進一步明確家校社協同育人責任分工,充分發揮協同育人作用;激勵動員科技場館、高校、科研院所及工農企業主動與中小學校對接,為學生科學實踐提供支持;提升科學教育活動的覆蓋面和參與度,面向家庭廣泛宣傳科學教育資源及獲取路徑,動員全社會共同努力不斷提升中小學科學教育水平和質量。
再次感謝您對教育工作的關心和支持!
教 育 部
2024年8月23日
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