自2012年以來,遼寧省教育廳認真貫徹落實教育部關于做好全國中小學生學籍信息管理系統建設、部署、培訓及全面應用工作等一系列文件要求,在全省各地區及有關部門的支持配合下,我省中小學生學籍信息管理系統(以下簡稱學籍系統)建設應用等各項工作進展順利,取得初步成效。
一、高度重視,全面推進系統建設工作
第一,全面部署我省學籍系統建設應用工作。一是加強組織領導,成立學籍系統部署建設領導小組;二是建立學籍系統建設進度表,并逐項落實有關工作任務;三是做好學籍系統首次數據采集和全面應用的培訓工作;四是建立保障學籍系統運行及維護的長效機制;五是建立嚴格的數據保密制度。
第二,建立分工協作的建設應用工作協調機制。由義務教育處,高中教育處及教育信息中心等共同實施,協作落實。三個部門分工如下:義務教育處負責義務教育階段學生學籍業務指導工作。高中教育處負責普通高中學生學籍業務指導和省自建高中學籍系統改造工作。教育信息中心負責義務教育階段學籍系統技術支持及系統運行與維護工作。
第三,加大投入,確保系統及時部署和順利運行。一是改造機房原有制冷系統,保證各類硬件設備安全穩定運行;二是拓寬網絡線路,新引入一條200M專線供學籍系統高峰期應用;三是投入一定資金完成自建系統對接任務。
二、狠抓落實,加強學籍系統應用工作
一是印發《遼寧省義務教育階段學生學籍管理辦法》,同時高中階段繼續執行《遼寧省教育廳關于進一步加強普通高中學籍管理工作的意見》。
二是切實加強對各級學籍管理員培訓工作。截止7月20日,我省學籍系統學校級培訓工作已經完成,參加校級培訓的學籍管理員共計5115人。
三是下發遼寧省教育廳《關于做好全省中小學生學籍管理信息系統全面應用工作的通知》等系列文件,加強對全省學籍信息系統建設應用工作指導。
四是做好學籍系統配置管理工作。我省根據實際情況,設置學籍業務權限,進行班額、異動類型、受控字段等業務配置管理,已完成在校生注冊、小學新生注冊、招生入學等辦理時間的設置。
五是建立工作QQ群。及時發布通知、共享文檔,催辦督辦各項學籍業務,讓各市及時了解進展情況以及下一階段工作安排。
六是及時整理學籍系統各級用戶業務辦理說明和注意事項文檔,供各級用戶參考使用。
七是出臺2014年遼寧省中小學生升級畢業升學學籍信息管理工作方案和應急預案。
三、積極探索,創新開展學籍系統應用工作
一是首次應用于中考招生工作。今年3月新學期開學后,各市2014年中考招生報名急需提供學生全國學籍號,我們抓住時機,分步實施,首先,催辦各地做好初中三年級學生的學籍注冊業務、問題學籍處理、學生基本信息核實等工作。其次,推動其他各年級加快學籍業務辦理的速度。最后,實現全省學籍系統建設與全面應用等工作。同時,嚴格按中考招生要求進行學籍注冊。為確保學生學籍的唯一性,從2013年秋季起,高一新生注冊統一使用身份證讀卡器進行新生信息建檔,每張身份證只能注冊一次學籍,學生不能在省內多地注冊學籍。
二是確?!案叻迤凇逼椒€有序。在不影響教育部規定期限前提下,我們均允許各市提前辦理畢業等有關業務。這樣,不但可以緩解服務器及網絡帶寬壓力,同時為學籍系統應用“高峰期”工作提供前期技術儲備。針對技術力量薄弱的地市,單獨組織學籍應用培訓,重點指導。
三是創新工作推進和宣傳手段。定期向有關領導推送學籍系統建設最新進展信息手機報。手機報主要內容為中小學生入庫情況、省內轉學完成情況、跨省轉學完成情況及最新畢業生數據。
四是搭建臨時學籍系統。我們專門請系統開發公司為我省搭建學籍系統臨時環境,供各級單位用戶提前熟悉畢業升級、招生入學等關鍵業務。目前,各市、區縣及學校正在練習招生入學管理。
四、建章立制,逐步健全長效工作機制
一是建立催辦督辦制度。我們將學籍系統有時限要求的列為近期重點工作,其他工作分步實施。7月30日前,每周通報各市中小學生畢業生進展情況。非畢業年級情況兩周通報一次。通報中盡量提供待辦業務明細,無法提供明細的,逐一截圖將明細發給各市,這種有針對性的督促使工作效率明顯提高。
二是建立各級學籍管理人員協同工作機制。為解決各類問題學籍、省內轉學及跨省轉學等業務遲遲不能及時辦結的問題,我們建立了各級學籍管理人員協同工作機制,加強學校之間,學校與主管教育局之間,各市教育局之間及省教育廳與外省的協作。
三是建立學籍系統與事業統計協同推進機制。由于我廳信息中心承擔著教育事業統計工作,特別是學校(機構)代碼維護工作,易于形成二者協調發展機制。我們利用學籍和統計兩個QQ群,同時發布學校(機構)代碼維護工作的開始與截止日期,督促兩個戰線上的工作人員相互配合共同完成代碼更新工作。
五、存在的主要問題
一是在管理層面上,少部分區縣、學校業務辦理不及時;問題學籍處理進展較慢,特別是普通高中自建系統中轉學的學生對接至全國學籍系統后都成為了問題學籍。
二是在應用方面上,有些是系統功能需要進一步完善的問題,有些是我們地方應用水平需要提升的問題。
總之,我們將其作為下一階段工作重點,在教育部指導和兄弟省市幫助下解決,不斷發揮學籍系統綜合效益。(遼寧省教育廳)
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