各市教育局：

　　為充分利用山東基礎教育信息化管理平臺（以下簡稱“管理平臺”），提高工作效率，規范我省普通中小學學校和學生信息管理工作，根據教育部《中小學學籍管理辦法》和《山東省普通中小學學籍管理規定（試行）》，現對我省普通中小學學籍管理和平臺應用提出如下要求。

　　一、加強組織領導

　　各級教育行政部門和普通中小學學校要進一步提高對學籍信息管理工作的認識，加強對學籍信息管理工作的領導，同時為學籍管理工作提供必備的條件保障。要選配工作責任心強、業務水平高的同志負責管理平臺工作。要加強管理和培訓，規范信息變動程序，確保管理平臺內所有數據準確、安全。今后，我廳將逐步把中小學學籍信息與學生入學、升學、畢業、學校表彰、經費撥付、統計等信息管理工作結合起來，為各級政府和教育行政部門的科學決策提供基礎數據支持，以充分發揮學籍信息在教育管理中的作用。

　　二、規范單位及個人信息采集

　?。ㄒ唬﹩挝恍畔?。學校及主管單位要規范填報單位名稱及負責人姓名，不能使用單位簡稱；若單位信息發生變化要及時更新，學校因更名、合并或撤銷的要及時在管理平臺修改或注銷。

　?。ǘW生信息。要按照要求準確采集入學新生及監護人的完整信息，正確錄入管理平臺；轉入學生要盡快分配班級，完善基本信息。學生照片（小學可分低年級、高年級兩次采集）隨新生建籍工作同步更新，學?？稍诋厴I前依據學生畢業信息全部更新一次。教育主管部門和學校每學期初要清查核對學籍和在校生數據，及時更新數據信息。對管理平臺歷史數據中存在的錯誤信息，市、縣教育主管部門要本著對學生負責的態度，督促學校盡快核查修改。

　　三、嚴格管理學籍注冊、學生轉學、休學等程序

　　學籍注冊、學生轉學、休學、復學等要根據學籍管理規定規范辦理，紙質手續存檔備查。義務教育階段學籍問題由縣（市、區）教育行政部門負責解釋，普通高中學生學籍問題由市級教育行政部門負責解釋。對于平臺信息管理中出現的新情況、新問題，由學校和教育主管部門提出處理意見或建議并逐級上報，不得以無管理權限為由推諉。

　?。ㄒ唬┬律?。每學年初新生報到后，學校要按照管理平臺規定的字段信息及時采集學生信息并錄入管理平臺，學生信息注冊上報工作要于10月20日前完成；教育主管部門必須于10月31日前完成審核。11月1日，管理平臺關閉各學段新生注冊程序。建籍期間，入學新生不允許轉學。

　　學校不得違規搶注未報到學生的學籍，不得空掛學籍。因信息重復等原因不能注冊學籍的，報請上級教育行政部門協調解決。

　?。ǘ┺D學。學生因戶籍、監護人工作發生變動等原因申請轉學，如符合當地教育行政部門規定，學校及教育主管部門應及時為其辦理轉學手續，并在管理平臺同步操作。對手續齊全、符合轉學條件的學生，轉入方和轉出方均可在管理平臺發起轉學申請，不得推諉刁難。教育主管部門要在收到學校提交的轉學材料后10個工作日內完成審核。如在規定時間內未收到相關證明材料，主管部門要在管理平臺退回學校提交的信息。根據《中小學學籍管理辦法》，全國聯網后學校不得隨意接收無轉學手續的學生，對確無學籍的學生要認真審查材料，并上報教育主管部門。

　?。ㄈ┬輰W、復學。學生因特殊原因提出休學申請，如符合休學條件，學校及教育主管部門應根據學生或監護人申請及時在管理平臺為其辦理休學手續。起止時間按照管理平臺審核通過的時間計算，休學期滿方可申請復學。休學期滿未申請復學的，學校應書面通知學生或其監護人。休學期滿，仍不能正常學習的，必須先辦理復學手續后，再辦理繼續休學手續。

　?。ㄋ模┬畔⑿薷?。學生因居住地、戶籍信息等發生變化需要修改注冊學籍信息的，學生或其監護人應攜帶有效的證明原件，向學校提出書面申請，學校審核同意后在管理平臺進行相應操作，同時上報教育主管部門備案。

　?。ㄎ澹┕芾砥脚_信息凍結。普通高中學業水平考試報名前2天，凍結考試年級學生的學籍信息修改、轉學等學籍變動操作；報名結束后恢復學籍異動功能；成績下發后恢復信息修改功能；每年4月1日起，凍結普通高中畢業年級基礎信息和發展報告信息。

　　四、規范綜合素質評價信息管理

　　學生學業水平考試成績等第、綜合素質評價等以平臺信息為準，作為中考或高校招生錄取的依據。學生發展報告紙質檔案必須與管理平臺數據同步、一致。

　　高中段學生的綜合素質評價（即高中學生發展報告）按學期上報，從新學期開始到下一學期開始前為信息填報期，超過期限不能補報。為了保證今后省、市信息的共享，義務教育階段學生的綜合素質評價，我廳參照普通高中評價模式在管理平臺提供網上評價信息的存放管理，學?？蛻舳思霸u價管理辦法由各市自行確定。

　　五、強化信息安全意識，嚴防平臺信息泄露

　　各級教育行政部門和中小學校，要加強對管理平臺信息的安全管理，防止信息泄露。對在學籍管理工作中弄虛作假玩或忽職守造成不良影響的，要追究相關人員責任。

　?。ㄒ唬┌凑铡罢l主管、誰負責”的原則，建立信息安全保障機制，加強管理平臺信息安全教育。要強化電子學籍系統操作人員的安全意識，明確工作職責，將信息安全責任落實到人。

　?。ǘ╇娮訉W籍檔案包括學生學籍檔案和學?；拘畔n案，電子學籍檔案永久保存。學生電子學籍信息只能服務于教育行政部門和學校的教育管理與教學工作，不得用作其他用途。未經授權，任何人不得更改或查詢管理平臺系統中的數據。對擅自公開、泄露、擴散相關信息的，要依照相關規定嚴肅處理，構成犯罪的追究相關人員的法律責任。

　?。ㄈ┙逃鞴懿块T和學校應安排專人擔任學籍管理員，并為工作人員配備專用計算機。各級各類用戶要管理好自己的賬戶密碼，定期修改。任何人不得使用公共場合計算機登錄平臺，避免因賬戶泄露造成系統數據丟失或泄密。

　　六、嚴格管理、規范使用

　　所有涉及學籍管理的常用表冊，如義務教育證書、畢業證書、學生名冊、轉學證、學籍卡等，都必須從管理系統產生打印數據。所有學籍變動操作，均要按照學籍管理規定履行完紙質手續后，由學籍管理員在管理平臺上進行相應操作處理，紙質手續永久存檔備查。

山東省教育廳

2013年12月31日