近年來，湖南省長沙市深入貫徹黨的二十大精神，按照整體規劃、創新推進、分步實施的策略，構建區域全員適宜安置、個體適性發展、全面充分融合的高質量特殊教育發展體系。

　　一、擴充優質學位，構建入學安置新機制

　　依托“兒童友好型城市”建設，優化安置方式，適齡殘疾兒童入學率達到98.66%。

　　一是推進學生安置形式“多元化”。轉變特殊兒童特校就讀、隨班就讀、送教上門三種傳統安置形式，將隨班就讀調整為在普通學校同班共讀和在普特融合學校特教班（部）就讀，豐富特殊兒童安置形式，向特殊兒童提供更多元、適宜的就讀方式。

　　二是推進普特融合學?！叭采w”。從2020年開始，探索在普通學校建設特教班。2023年把建設普特融合學校列入市政府“十大重點民生實事”，全域布局、高位推進，選擇有條件的普通學校建設特教樓，辦成高標準普特融合學校。目前域內9個區縣（市）已建成普特融合學校（幼兒園）33所。普特融合學校投入成本低、建設周期短、擴充學位快、學生入學近、融合質量高，實現迅速擴充融合教育優質學位。

　　三是推進普特融合學?！案邩藴省?。普特融合學校特教班與普通班學制保持一致，每個年級開設2個特教班。學校創設“無障礙”物理環境和人文環境，特教班設立在學校的中心樓棟，按照“8間特教專用+N間通用”的標準建設資源教室群，有效構建特殊兒童在特校就讀與隨班就讀之間的轉銜橋梁，實現特殊兒童在校學習和生活與普通兒童深度融合。

　　二、聚焦品質提升，打造教育教學新范式

　　縱深推進融合教育品質提升，著力構建融合教育課程與教學新范式。

　　一是構建“兩主一輔”課程體系?；趪移胀ń逃吞厥饨逃n程方案，持續開展普特融合學校課程研究，打破普、特課程“壁壘”，滿足特殊兒童多樣化需求，構建以普通教育課程、特殊教育課程為主體，資源教室課程為輔助的“兩主一輔”課程體系。實施“一生一評估”方案，在科學評估的基礎上，落實“一生一課表”制度，按需為特殊兒童量身定制個性化課程。

　　二是實施“一生三課桌”教學方式。充分尊重特殊兒童發展需要，探索構建“一生三課桌”教學方式，打破普、特課堂的“圍墻”，實現特殊教育課堂與普通教育課堂的深度融合?！暗谝粡堈n桌”設在特教班，以學習基礎知識、掌握基礎能力為主要任務；“第二張課桌”設在普通班，以提供充分融合機會、發展社會適應能力為主要任務；“第三張課桌”設在資源教室，以缺陷補償和潛能開發為主要任務。

　　三是提供“一師三身份”專業支持。加強教師專業培訓，推進施行“一師三身份”制度，明確普特融合學校教師主教教師、輔助教師、資源教師三重身份，“教師身份”隨學生需要和教育環境變化轉換，打破普、特教師“界限”。普特教師共同開展學生教育評估、制定個別化教育計劃、創設教育環境、實施課程方案，以任務為驅動組建專業發展共同體，強化普、特教師協同育人模式，大力提供適切支持，促進特殊兒童與普通兒童共同發展。

　　三、優化治理體系，塑造發展保障新動能

　　構建“行政+專業”雙輪驅動治理體系，保障支撐融合教育高質量發展。

　　一是強化政策支撐。加大政策傾斜力度，出臺特殊教育發展提升行動計劃、殘疾人友好城市建設三年行動計劃、普特融合教育工作開展情況評估細則、普特融合學校（幼兒園）建設要求等系列文件，形成“綱領性+操作性”的政策文件體系。

　　二是加大經費投入。嚴格落實特殊教育投入政策，保障生均公用經費高于國家標準，嚴格實行“四免四補”學生資助政策；強化教師工資待遇保障，按市屬事業單位績效工資基準線60%發放教師崗位補貼。市縣兩級財政每年投入專項經費，保障資源中心建設。

　　三是加強隊伍建設。暢通人才引進綠色通道，配足融合教育教師，普特融合學校特教班按1:3師生比配齊專業教師。融合教育教科研納入全市科研體系，配備專兼職教研員，開展常態化區域、校本教研。融合教育師資培訓納入全市教師培訓體系，面向管理者、骨干教師、轉崗教師等開展分層分級分類系統研修，形成“市級培養種子—區級培養骨干—校級培養教學能手”三級聯動培訓模式。

　　四是注重專業引領。成立由教育、醫學、心理、康復、社會工作等領域專家構成的市區兩級特殊教育專家委員會，定期開展融合教育常規視導和課堂觀察，持續為融合教育發展提供專業指導。大力推進資源中心建設，構建市區校三級特殊教育資源中心聯動機制，為融合教育發展提供指導、管理、培訓、咨詢、評估等。目前已建設市級特殊教育資源中心1個、區級特殊教育資源中心9個、鄉鎮（街道）特殊教育資源中心全覆蓋。