2025年第19期（總第297期）

　　【加強民辦高校黨的建設工作】編者按：為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和加強黨對民辦教育的全面領導，2025年2月，中共中央辦公廳印發《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見》。為貫徹落實中央文件精神、加強典型宣傳，教育部思想政治工作司特開設專欄，集中展示有關省級黨委教育工作部門和民辦高校貫徹落實中央文件精神的典型經驗和做法，打造出一批可復制、可推廣的民辦高校黨建和思想政治工作品牌案例，示范帶動民辦高校黨建工作質量整體提升。

　　北京市始終從加強黨的全面領導、落實立德樹人根本任務的戰略高度系統謀劃、縱深推進民辦高校黨建工作，堅持首善標準、扛起首善擔當，構建“五位一體”的“組織、育人、治理、保障、考評”工作體系，有效增強黨組織的政治功能和組織功能，以高質量黨建引領民辦高校的高質量發展。

　　一、聚焦組織體系守正創新，著力在壓實政治責任上走在前、作表率

　　一是高位統籌聚合力，市委高度重視民辦高校黨建工作，出臺《北京市關于加強民辦學校黨的建設工作的實施意見》和《北京市民辦學校黨建工作質量提升三年行動計劃（2025—2027年）》。將民辦高校黨建工作納入全市基層黨建工作重點任務清單，納入市委“兩新”工委工作范疇。建立市委組織部宏觀指導、牽頭抓總，市委社會工作部歸口指導，市委教育工委具體推動，屬地兜底的工作機制。將民辦高校黨建深度融入全市教育系統黨建總體布局，與公辦高校同謀劃、同部署、同推進、同檢查。二是理順隸屬強根基，高標準落實中央要求，推進全市民辦高校黨組織關系全部隸屬于北京市委，歸口市委教育工委管理，其中尚未轉設的民辦本科獨立學院由市委教育工委授權合作辦學的公辦高校黨委代為日常管理，確保黨的領導縱向到底、橫向到邊。三是精準選派“領頭雁”，2018年出臺《北京市選派民辦普通高校黨組織書記工作實施辦法》，向民辦高校精準選派黨性強、作風正、懂教育、會管理、身體好的黨組織書記，配強“關鍵少數”。目前正對標最新要求進一步修訂選派辦法，將民辦高校黨委書記選派納入全市干部隊伍建設通盤考慮，進一步選優配強、提升實效。四是創新協同共提升，建立民辦高校督導專員兼黨建工作聯絡員隊伍，指導成立北京民辦教育協會黨建專業委員會，率先建立北京民辦高校黨建工作聯席會工作機制，注重把牢政治方向，強化政治引領，打造“首都特色、民辦特質”協同機制。

　　二、聚焦育人體系培根鑄魂，著力在培養時代新人上走在前、作表率

　　一是理論學習常態化，深化黨的創新理論武裝，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育等黨內集中教育。推廣理（董）事會第一項議題專門學習黨的創新理論的工作做法，每學期至少開展一次理（董）事會與黨組織聯學活動。首都師范大學科德學院、北京金融科技學院等通過匯編組織建設文件、開展專項培訓、線上線下多平臺學習等方式，組織師生深入學習黨的創新理論新成果。二是多項“納入”一體化，將民辦高校納入全市思政課建設整體布局，將民辦高校思想政治工作隊伍納入市級培訓體系、納入專項補貼范圍等。15所民辦高校大力實施“時代新人鑄魂工程”，北京培黎職業學院貫徹落實習近平總書記重要回信精神，充分挖掘紅色資源育人元素，強化思政課程和課程思政同向同行，北京郵電大學世紀學院依托“長城腳下思政第一課”豐富實踐教學形式。三是共建共享手拉手，實施“大思政課”建設工程，推動實施大中小學思政課一體化建設，民辦高校與公辦高校同步推進思政課改革創新，深化市屬重點馬院與民辦高?！笆掷帧苯Y對幫扶，研制民辦高校思政課質量提升方案，進一步深化公辦、民辦高校思政課全方位幫扶機制。四是實踐礪志強擔當，服務首都“四個中心”功能建設，用好服務保障黨和國家重大活動契機，組織民辦高校師生參與新中國成立70周年、建黨百年、北京冬奧會等各項重大活動志愿服務，開展“小我融入大我”“千人百村”大學生暑期社會實踐活動等，“思政小課堂”與“社會大課堂”同頻共振，拓展育人新格局。

　　三、聚焦治理體系立柱架梁，著力在優化治理效能上走在前、作表率

　　一是制度保障嚴要求，推動將黨建工作有關要求寫入學校章程，制定章程示范文本，為黨組織參與重大決策提供剛性制度保障，15所民辦高校全部完成章程修訂。二是規范決策破難題，全面建立并落實黨組織議事決策制度，制定出臺民辦高校黨委會會議議事規則示范文本、黨政聯席會議議事規則示范文本，完善黨組織與理（董）事會、監事會日常溝通協商制度，細化明確黨組織在事項決策中的研究決定、前置討論和政治把關權責。三是治理體系保落實，按照建立健全學校黨組織政治把關、理（董）事會依法決策、學校行政領導班子照章執行、師生員工民主監督的內部治理體系的要求，15所民辦高校100%實現黨組織書記進入決策機構、100%實現黨組織參與重大事項決策，定期組織黨員、教職工代表聽取校長工作報告及學校重大事項通報，監督學校重要決策落實情況。

　　四、聚焦保障體系聚力賦能，著力在強化資源支撐上走在前、作表率

　　一是真金白銀強投入，設立民辦高校黨建思政專項經費，每年投入700余萬元保障民辦高校黨建思政工作，對標公辦高校標準，落實輔導員崗位補貼、教學科研一線教師黨支部書記工作補貼、學生黨支部工作經費、一線專職思政課教師崗位補貼，并為擔任民辦高校黨組織書記的退休干部設置專項補貼。二是系統培育強本領，落實“雙培養”機制，深化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，連續多年舉辦黨組織負責人、黨務干部及決策管理層專題培訓，累計2400余人次。北京城市學院、北京培黎職業學院入選全國師生黨員基本培訓首批試點高校，輻射帶動民辦高校黨員培訓工作再上臺階。創設民辦高校黨建課題系列，2024年立項28個市級課題，完善全鏈條管理機制，強化政治引領與履職能力雙提升。三是工具賦能促規范，創新編印、推廣使用《北京市民辦高校黨建和思想政治工作手冊》《北京市民辦學校黨組織書記工作手冊》《北京市民辦學校黨建指導員工作手冊》，研究制定黨建和思想政治工作標準等內容，通過明確標準、拆解工作流程等方式，提供“導航圖”和“工具包”，有效破解“不會干、干不好”難題。

　　五、聚焦考評體系獎優促建，著力在推動干事創業上走在前、作表率

　　一是述評一體壓責任，將民辦高校黨組織書記統一納入全市教育系統黨組織書記述職評議考核工作范圍，實現“以述明責、以評促干”。二是多維評價強牽引，創新構建“日常督導+專項檢查”評價鏈條，優化民辦高校督導專員黨建聯絡員按月督導評價制度，每年更新完善民辦高校年檢評估指標體系，充分發揮年檢評估“指揮棒”作用。三是典型引路樹標桿，5個民辦高校黨支部入選“全國黨建工作樣板支部”，3所民辦高校獲評全市獎勵支持社會組織黨組織，形成“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應。四是結果運用顯導向，將民辦高校黨建和思想政治工作考核評價結果作為年度審核、招生指標、評優評先、經費保障支持的重要參照，堅持把事業發展成效作為衡量黨建工作的重要標準，以干事創業的責任擔當推動高質量發展。