信息名稱: | 教育部 中央統戰部 國家民委關于進一步加強教育對口支援西藏工作的意見 | ||||
信息索引: | 360A09-04-2006-0586-1 | 生成日期: | 2006-12-20 | 發文機構: | 教育部 中央統戰部 國家民委 |
發文字號: | 教民〔2006〕7號 | 信息類別: | 教育綜合管理 | ||
內容概述: | “十一五”期間,全國教育對口支援西藏工作任務 |
教民〔2006〕7號
改革開放以來,在黨中央、國務院的正確領導下,各有關省、直轄市認真貫徹黨和國家關于大力加強教育援藏工作、促進西藏全面發展的有關精神和要求,把教育援藏作為一項政治任務認真加以落實,較好地完成了支援西藏發展教育事業、培養人才的各項任務,為加快西藏發展、增強民族團結、維護國家統一做出了重要貢獻。但是,目前還存在著對教育援藏工作的認識程度不盡平衡、教育援藏的措施力度有待加強等突出問題,需要在今后的工作中認真加以完善和提高。為在新形勢下進一步加強全國教育援藏工作,加快西藏全面建設小康社會步伐,共同把西藏建設成為文明、富裕、和諧的新西藏,對今后進一步做好教育援藏工作提出如下意見:
一、進一步提高認識,統一思想,高度重視教育援藏工作
西藏是我國重要的邊疆民族地區,在維護國家統一、民族團結、保持邊疆穩定方面具有十分重要的戰略地位。由于歷史、自然條件等方面的制約,西藏的經濟社會發展在全國還處于較低的發展水平,屬于我國范圍較大的連片貧困地區。沒有西藏的充分發展,就難以實現我國全面建設小康社會的宏偉目標,沒有西藏的文明、富裕和團結穩定,就難以建成全國的和諧社會。加快西藏發展面臨的困難表現在經濟社會的諸多方面,但西藏各族人民的整體素質不適應新時期社會發展的需要,教育發展嚴重滯后是主要因素之一。因此,在國家大力扶持西藏經濟社會和教育事業發展的同時,還迫切需要內地較發達地區伸出援手幫助西藏加快發展教育事業。承擔教育援藏任務的各有關省、直轄市要自覺地把對教育援藏工作的認識統一到黨中央、國務院的要求上來,從全局和政治的高度充分重視教育援藏工作,積極發揚中華民族"濟貧扶弱"的光榮傳統和社會主義大協作精神,進一步加強和完善教育援藏的政策措施,加大工作和投入力度,按國家要求努力完成教育援藏的各項任務,為把西藏建設成為維護民族團結和國家統一的堅強陣地做出應有的貢獻。
二、教育援藏工作的指導思想和目標任務
?。ㄒ唬┲笇枷?。以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針和民族政策,大力推進西部大開發戰略,認真實施"科技興藏"和"人才強藏"基本方略;高度重視教育援藏工作在促進西藏政治穩定、經濟發展、社會進步,增強民族團結、維護國家統一中的重要作用;堅持自力更生與國家扶持、內地大力支援相結合,加快西藏各級各類教育的快速、協調、健康發展,大力培養各類急需人才,不斷增強西藏自力更生和可持續發展能力。
?。ǘ┙逃毓ぷ鞯哪繕巳蝿?。"十一五"期間,要進一步加大國家和內地對西藏教育的扶持和支援力度,使西藏九年義務教育階段學校骨干教師和教育管理干部得到有效培訓;普通高中、中等職業學校的辦學條件得到明顯改善,培養能力得到顯著增強,高中教育階段貧困學生得到有效資助;普通高等院校的教學、科研和管理水平得到顯著提高,重點學科的建設取得明顯進展;西藏建設需要的各類人才得到有效充實。通過努力,西藏教育的自我發展能力得到進一步增強。
三、加強教育援藏工作的政策措施
?。ㄒ唬┘訌妼ξ鞑仄胀ǜ咧泻椭械嚷殬I教育的支援。采取"分片負責,對口支援"和"定點、包干"辦法,由北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、陜西等省、直轄市,對口支援西藏的拉薩、昌都、山南、日喀則、那曲、林芝、阿里等地、市發展普通高中和中等職業教育。上述18個省市通過"對口、定學校、包干負責制"等方式,重點幫助西藏改擴建15所普通高中學校和7所中等職業學校,加強受援學校的基礎設施改擴建和教學儀器設備更新補充,培訓教師隊伍等,使其整體辦學條件和綜合能力達到國家標準。
?。ǘ┐罅訌娊處熀徒逃姓芾砀刹康呐囵B、培訓工作。承擔對口教育援藏任務的省、直轄市從2006年至2010年,每年為對口支援地(市)培訓100名中小學骨干教師、50名教育行政管理骨干人員。培訓經費由支援省、直轄市政府統籌解決,培訓方式與受援地(市)協商確定。根據受援地(市)的需要可選派教師和教育行政管理人員援藏。設立專項經費,資助對口地區家庭貧困高中階段學生完成學業。
?。ㄈ?十一五"期間,繼續組織實施內地高等學校對口支援西藏高等學校的工作。采取內地多所高等學校對口支援西藏一所高校的方式,加大對西藏高等學校的支援力度。由內地28所高等學校分別對口支援西藏大學、西藏藏醫學院、西藏民族學院和西藏警官高等??茖W校。承擔支援任務的高校,重點幫助受援學校制訂整體發展規劃,加強院(系)的學科和教師隊伍建設,幫助提高教學、科研和管理水平,加強資源庫建設,使受援學校的綜合辦學和科研能力得到顯著增強。
?。ㄋ模┐罅訌姙槲鞑嘏囵B各類建設人才的工作。在中國人民大學等8所高等學校建立西藏在職干部教育培訓基地。在2007年前,完成1980名培養任務后,繼續按現行招生考試和培養辦法,從2008年至2012年,計劃5年共培養1980名西藏在職干部(本科1550人,碩士研究生430),其中招收40%漢族干部。研究生和成人專升本招生計劃納入國家招生計劃。內地高等學校要逐步擴大面向西藏的本科和研究生招生計劃,多渠道為西藏培養人才。內地高校為西藏招收非西藏生源培養人才的工作,根據西藏對人才的需要組織實施;繼續執行中央財政資助學費的優惠政策。進藏服務期為5年。
?。ㄎ澹┘訌娊逃坑嘘P直屬單位對西藏相關單位的對口支援。教育部直屬的人民教育出版社、高等教育出版社、中國教育報刊社、中央教育科學研究所、教育部考試中心、中央電化教育館、中央廣播電視大學、中國教育電視臺、學生體協聯合秘書處、科技發展中心、學位與研究生發展中心等11個單位負責對口支援西藏教育廳所屬的有關單位。
四、加強領導,明確責任
?。ㄒ唬┙逃控撠煂逃毓ぷ鞯暮暧^指導和管理,制定有關政策措施,對教育援藏工作進行檢查以及總結交流經驗、表彰先進等。
?。ǘ┲г?、直轄市人民政府要健全由省級人民政府主管領導牽頭、相關部門負責人參加的教育援藏工作協調領導小組,具體負責落實本地區教育援藏工作的任務,制定相關配套政策措施,完成好對口支援項目。要把教育援藏工作所需經費列入地方財政預算予以落實。
有關省、直轄市教育行政部門和高等院校負責組織實施教育援藏各項具體工作;有關省、直轄市教育行政部門和高等學校的主要領導要親自抓教育援藏工作。
?。ㄈ┪鞑刈灾螀^人民政府要配合教育部、有關省、直轄市和高等院校做好教育受援工作,向教育部提出教育援藏項目建議并于每年11月底向教育部通報教育援藏項目的進展情況和下一年度實施的教育援藏項目情況;主動加強與支援省、直轄市、教育部門和高等學校的交流和聯系,負責教育援藏項目的接受和具體實施;按照學用一致、優才優用的原則,協調西藏有關部門,負責內地高等學校援藏畢業生和西藏籍畢業生的就業工作;做好教育援藏干部的接收工作,并關心他們在藏的生活和工作;定期組織對教育援藏情況的考察和調研。
教育援藏工作是黨中央、國務院發展西藏教育事業的一項重要決策,是加快西藏社會主義現代化建設步伐的重要措施。有關省、直轄市和相關部門要把教育援藏工作作為一項政治任務,盡職盡責認真落實。
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